Муниципальная пенсия: условия получения, расчет, надбавки. Муниципальная пенсия - условия назначения, порядок расчета и оформления Надбавка к пенсии за муниципальный стаж работы

Жаропонижающие средства для детей назначаются педиатром. Но бывают ситуации неотложной помощи при лихорадке, когда ребенку нужно дать лекарство немедленно. Тогда родители берут на себя ответственность и применяют жаропонижающие препараты. Что разрешено давать детям грудного возраста? Чем можно сбить температуру у детей постарше? Какие лекарства самые безопасные?

Пенсия по выслуге лет – тип государственного пособия, назначаемый на основании профессионального старения. После получения права на данный тип государственного обеспечения, гражданин может остаться на занимаемой должности и увеличить процентную ставку будущих выплат, либо выйти за заслуженный отдых.

Специалисты, перешедшие на другую должность после увольнения за выслугу лет, участвуют в формировании второй пенсии по линии ПФР.

Государственное пособие назначается следующим категориям профессионалов:

  • федеральные госслужащие;
  • космонавты;
  • военнослужащие.

Для каждой из перечисленных категорий существуют определенные условия назначения.

Условия назначения

ФЗ № 400 регулирует порядок назначения и выплат государственных пенсий. В соответствии с 5 разделом данного акта право на получение пособий по выслуге имеют:

  • педагоги дошкольного, школьного, среднего и высшего образования (в т.ч. воспитатели и нянечки);
  • горники;
  • специалисты гражданской авиации;
  • работники МЧС;
  • сотрудники речных и морских портов, лица, связанные с рыбной промышленностью;
  • медработники;
  • работники театра, кино и массово-зрелищных коллективов;
  • космонавты, летчики-испытатели, авиаконструкторы и инженеры.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Главное условие для назначения пенсии по выслуге лет – наличие специального стажа. Специальным считается трудовой стаж, заработанный на должности государственного служащего.

Каждый год, проведенный в должности, сверх установленного минимума плюсуется к выплатам за выслугу лет (1% от прежней заработной платы). Пенсионное пособие не может быть меньше 50% от зарплаты и более 85% от нее (исключение — космонавты).

Особенности оформления

Для каждой категории профессионалов существуют требования, необходимые для оформления пенсии. Данные критерии закреплены законодательными актами и являются обязательными. Рассмотрим каждый требования для каждой группы специалистов более подробно.

Федеральные госсужащие. Специалисты, состоящие на федеральной службе, относятся к категории государственных служащих.

Для получения пенсии по выслуге лет, они должны соответствовать следующим нижеперечисленным критериям:

  • достижение установленного трудового стажа (в 2020 году – 16 лет, либо 7 лет из 25 лет общего стажа);
  • пребывание на государственной службе более 12 месяцев без перерыва;
  • служба в рядах российской армии на территории РФ, СНГ;
  • служба в рядах армии одной из стран бывшего СССР;
  • служба в органах внутренних дел, в органах по контролю за оборотом наркотических веществ, противопожарной охране;
  • достижение пенсионного возраста (в 2020 году – 45 лет);
  • наличие специального стажа 20 лет, либо 12 лет из общетрудового в 25 лет.

Испытатели. Космонавты и летчики-испытатели могут претендовать на пенсию по выслуге лет при условии, что они:

  • имеют российское гражданство;
  • имеют достаточный специальный стаж (25 лет – мужской, 20 лет – женский);
  • увольнение по причине инвалидности, старости, либо другой уважительной причине.

Для перечисленных профессиональных категорий пенсионные пособия формируются по линии федеральных и силовых ведомств, и не являются препятствием к формированию пособий по линии Пенсионного фонда России (ПФР). При наличии достаточного специального и общего трудового стажа гражданин может претендовать на получение двойной пенсии.

Какие нужны документы

Для оформления пенсионного пособия по выслуге лет заявителю потребуются следующие документы:

  • о назначении пенсии;
  • удостоверение личности (паспорт, либо вид на жительство);
  • трудовая книжка;
  • выписка из приказа об увольнении.

Все вышеперечисленные бумаги предоставляются в кадровую службу организации.

Как рассчитать пенсию за выслугу лет

При расчете размера будущего пособия используются законодательно установленная формула. Она включает в себя такие показатели, как продолжительность службы, занимаемая должность и величина оклада:

ГП= О/100*СТ+П

Рассмотрим расчет пенсий по данной формуле на конкретных примерах.

Муниципальным служащим

Муниципальные служащие могут претендовать на пенсию по выслуге лет по достижении 15 лет специального стажа.

При минимальной выслуге будущие пенсионеры получат 45% от прежней заработной платы, при 16 годах – 48%, при 17 – 51%. Конечный размер пенсии не должен превышать 75% от зарплаты.

Так, например, муниципальный служащий, проработавший на должности 19 лет при окладе в 40 000 рублей, при выходе на пенсию может рассчитывать на ежемесячные выплаты в размере:

40 000/100*(45%+12%)=22800 рублей

Госслужащего

Минимальный стаж для госслужащих ежегодно увеличивается на 6 месяцев (в 2020 году -16 лет). За минимальный стаж госслужащие так же, как и муниципальные, получают 45% от прежней заработной платы. За каждый год сверх минимума идет доплата в размере 3%.

Госслужащий с окладом в 40 000 рублей и 19 годами специального стажа будет получать пенсию в размере:

40 000/100*(45%+9%)=21600 рублей

Учителю

Учителя, воспитатели и педагоги высшего звена имеют право на получение пенсии по достижении 25 лет трудового стажа.

Расчет пенсионного обеспечения производится на общих основаниях по формуле:

МП+СИПК*ИПК=СП

Так, например, если по достижении 25-летнего стажа педагог русского языка и литературы накопил ИПК в размере 20 баллов, его пенсия составит:

4982,9+81.49*20=6622 рубля

Медработникам

Медработники могут претендовать на назначение пенсии по выслуге лет по достижении 30 лет трудового стажа (для городских специалистов), либо 25 лет (для сельских).

Для получения страхового пособия необходимо иметь не менее 30 баллов в системе пенсионного страхования. Расчет пенсии производится по той же формуле, что и для педагогов.

Минимальный размер выплат по выслуге лет для медработников составит:

4982,9+81,49*30=7442 рубля 90 копеек

В результате ежегодной индексации пенсий пособия могут быть увеличены на несколько процентов.

В МВД

Для выхода на пенсию по линии МВД заявителю необходимо иметь 20 лет специального стажа, либо 25 лет трудового стажа, в который войдут 12, 5 лет специального. Претендовать на государственную пенсию могут только лица, состоящие на службе в военной должности (наличие звания).

Сотрудники МВД, не имеющие звания, являются участниками системы пенсионного страхования. Их пособия формируются по линии ПФР и являются страховыми.

Для работников МВД расчет производится по указанной выше формуле. При достижении 20 лет специального стажа и зарплате в 40 000 рублей, лицо имеет право на получение пенсионного пособия:

40 000/100*50%= 20000рублей

Военнослужащим

Государственное обеспечение военнослужащих также рассчитывается на основании выслуги лет. Минимальный специальный стаж в данной профессиональной сфере – 20 лет. При его достижении военный может рассчитывать на 50% от прежней заработной платы.

Специалист с окладом в 40 000 рублей по достижении пенсионного возраста сможет получать 20 000 рублей. Каждый год, проведенный на службе сверх установленной нормы, увеличивает пенсионный процент на 3%.

Травма, полученная на производстве, при исполнении служебных обязанностей и повлекшая инвалидность, наличие иждивенцев, знаков отличия, званий также влияет на конечный размер пособия.

Пенсия по выслуге лет является одной из категорий фиксированных государственных выплат. Ее размер зависит от занимаемой должности, продолжительности службы и специализации заявителя.

Пенсия по выслуге лет может выплачиваться одновременно со страховой частью, при условии, что она была сформирована по линии силовых ведомств. Либо в качестве основной, когда отчисления за работника производились в ПФР.

С января 2017 г. вступили в действия многочисленные изменения пенсионного законодательства. Коснулись они и обычных граждан, и чиновников. Хотя с момента введения изменений прошло более полугода, по поводу них все еще ведутся оживленные дискуссии. Особое внимание граждане уделяют положениям о муниципальной пенсии. Рассмотрим далее особенности нового порядка.

Субъекты права

В ходе дискуссий часто муниципальных служащих относят к категории госслужащих. Это неверно, поскольку законодательство четко разграничивает эти группы.

В административном плане правовое положение государственных и местных чиновников существенно различается. Первые относятся к исполнительным, судебным и законодательным структурам федерального уровня. Основным предназначением муниципального чиновника является служба в местных органах власти. Они заняты решением повседневных вопросов, организацией обеспечения жизнедеятельности муниципалитета. Кроме того, они реализуют распоряжения государственной власти.

В рамках трудового права статус местного чиновника предполагает:

  • Замещение должностей в структурах муниципалитета.
  • Трудовую деятельность на постоянной основе. При этом с чиновником может заключаться как срочный, так и бессрочный договор.
  • Материальное обеспечение за счет средств местного бюджета.

Реестры

В региональных нормативных актах устанавливаются перечни должностей, классификации и штатные расписания. При этом предусмотрен следующий порядок формирования реестров:

  • По характеру полномочий - руководители, специалисты.
  • По образовательному цензу и объему полномочий - служащие высших, главных, ведущих, старших, младших категорий.
  • По разрядной классификации - 1-3-й классы, чины и ранги.

Не относятся к муниципальным служащим лица, отвечающие за техническое обеспечение территориальных органов власти.

Нормативная база

Правила приема на работу, квалификационные требования, ограничения, и пенсии за выслугу лет у муниципальных служащих и государственных чиновников практически одинаковые. Однако, согласно законодательству, пенсионное обеспечение первых не может быть выше, чем суммы, предусмотренные для вторых.

На муниципальных служащих распространяются положения нескольких нормативных актов:

  • ФЗ № 25. В нем определены особенности статуса должностных лиц.
  • ФЗ № 166. В этом законе определены принципы назначения муниципальной пенсии, установлены перечни лиц, наделенных правом на ее получение.
  • ФЗ № 400. В этом нормативном документе установлены правила назначения пенсий других видов.
  • ФЗ № 143. В этом законе установлен новый порядок выхода на муниципальную пенсию.

Кроме того, вопросы пенсионного обеспечения местных чиновников регулируются постановлениями Минтруда и приказами Минздравсоцразвития.

Виды выплат

В связи с тем, что финансирование муниципальных пенсий осуществляется из местного бюджета, на местах принимаются отдельные нормативные акты, уточняющие общий порядок. В ФЗ № 166 предусмотрено несколько видов обеспечения. Среди них муниципальные пенсии:

  • за выслугу лет;
  • по старости;
  • по инвалидности.

Первая формируется при наличии стажа, соответствующего установленным в законе нормам. Муниципальная пенсия по старости начисляется после достижения общего пенсионного возраста.

В 19-й статье ФЗ № 400 предусмотрена возможность одновременного назначения двух выплат. Допускается начисление муниципальным за выслугу лет и части страхового обеспечения.

Выплаты по старости

До начала 2017 г. страховая часть муниципальной пенсии рассчитывалась по правилам, действовавшим для всех граждан страны. Чтобы получить выплату, нужно было отработать женщинам до 55, а мужчинам - до 60 лет. С января 2017 г. эти показатели будут увеличиваться.

При этом суть обеспечения не изменилась. Чиновник, достигнув установленного возраста, может подать заявление о начислении ему муниципальной пенсии за выслугу и по старости либо по одному из указанных оснований по собственному усмотрению.

Нюансы

Чиновники местных органов раньше могли не спешить с заявлением на выплату муниципальной пенсии. В 2016 г. 60-летнего служащего, по общим правилам, провожали на заслуженный отдых. Однако у него была возможность продолжить трудовую деятельность до 65 лет.

С заявлением о начислении пенсии муниципальный служащий может обратиться в любое удобное время. Законодательство не содержит никаких ограничений по этому поводу.

Утрата трудоспособности

Как и любой другой гражданин, местный чиновник вправе обратиться в ПФР с заявлением о назначении ему пенсии по инвалидности. При этом законодательство допускает возможность продолжения лицом его трудовой деятельности. Безусловно, реализуется это право только в том случае, если состояние здоровья служащего позволяет продолжить работу.

Стоит отметить, при утрате трудоспособности лицо может выбрать только один из способов обеспечения: выплаты за выслугу или по инвалидности.

Пенсия по выслуге

Этот вид обеспечения считается на сегодняшний день основным. Право получить такую пенсию муниципальные служащие приобретают при наличии одновременно нескольких условий:

  1. Наличие не менее 11 пенсионных баллов. К 2025 году их число должно составлять минимум 30.
  2. Муниципальный стаж. Для муниципальной пенсии необходимо отработать не меньше 15 лет.
  3. Страховой период должен быть не меньше 8 лет. К 2025 году он повысится до 15.
  4. Достижение установленного законодательством пенсионного возраста.

Общие правила увольнения

В законе установлено несколько оснований для прекращения трудовых правоотношений с чиновником:

  • Реорганизация подразделения, в котором работал гражданин.
  • Сокращение.
  • Собственное желание.
  • Установление группы инвалидности.
  • Достижение предельного возраста службы.

Увольнение допускается не ранее чем через год после принятия на службу.

Величина обеспечения

Размер муниципальной пенсии определяется в соответствии с заработком, который чиновник получал в течение предшествовавших увольнению 12 месяцев. Общая величина выплаты должна составить не менее 45 % от среднегодовой з/п. При расчете не учитываются пенсия по инвалидности и старости и базовая часть страхового обеспечения.

В отдельных регионах могут устанавливаться другие показатели. При этом они не должны быть меньше тех, которые предусмотрены федеральным законодательством. К примеру, в муниципалитетах столичного региона расчет осуществляется по 55 % коэффициенту. Однако это, скорее, можно считать исключением, чем правилом.

За каждый дополнительный год службы сверх установленной 15-летней нормы предусмотрена доплата. К муниципальной пенсии прибавляется еще по 3 %.

Максимальная общая величина обеспечения с учетом страховой части и суммы за выслугу не должна быть больше 75 % от среднегодового заработка.

Дополнительные гарантии

Муниципальным служащим при выходе на пенсию выплачивается единовременное пособие. Его размер будет зависеть от величины оклада чиновника, стажа и климатических условий. К примеру, служащим, работавшим на Крайнем Севере и регионах, к нему приравненных, предусмотрены повышающие коэффициенты.

Кроме того, как и пенсии других граждан, обеспечение лиц, являвшихся муниципальными служащими, ежегодно индексируется. Увеличение размера выплаты осуществляется первого февраля на показатель фактической инфляции за прошлый год.

Повышение пенсии может быть также связано с увеличением стоимости индивидуального коэффициента. Перерасчет, в соответствии с законодательством, осуществляется 1 апреля ежегодно. На 2017 г. составляет 78,58 руб.

Особенности реформ

Как говорилось в начале статьи, с 2017 г. введены изменения пенсионного законодательства. В первую очередь они коснулись пенсионного возраста. Его предполагается повысить. Сначала изменения будут распространяться только на служащих (государственных и муниципальных). Впоследствии предполагается повысить пенсионный возраст и для остальных граждан.

Эти нововведения вызвали широкий резонанс в обществе. Учитывая недовольство населения, правительство решило реализовывать меры постепенно.

По новым правилам, для выхода на пенсию необходимо достичь женщинам 63 лет, мужчинам - 65. С учетом решения о постепенном увеличении возраста, в 2017 г. возраст будет повышен до 55,5 и 60,5 лет для женщин и мужчин соответственно.

Максимальный возраст пребывания на службе остался прежним - 65 лет. Этот показатель одинаков и для мужчин, и для женщин.

Еще одно нововведение связано с изменением срока действия контрактов чиновников. Все договора, заключенные на конкретный период, с 1 января 2017 г. признаются бессрочными.

Увеличение длительности стажа

Согласно изменениям законодательства, к 2026 году продолжительность выслуги должна составить 20 лет. Повышение длительности стажа также будет осуществляться постепенно.

В 2017 г. для выхода чиновника на пенсию ему нужно отслужить в местных органах не меньше 15,5 лет.

Исключения

Стоит сказать, что нововведения коснутся не всех муниципальных служащих. В 2017 г. оформить пенсию по действовавшим ранее правилам могут граждане:

  • Расторгнувшие договор до 01.01.2017 г. и имеющие соответствующую выслугу и стаж.
  • Проработавшие в местных органах больше 20 лет и оформляющие пенсию после 1 января 2017 г.
  • Имеющие 15-летнюю выслугу до вступления в действие ФЗ № 143 и получившие право на получение обеспечения по инвалидности или по старости.

Правила оформления

Для гражданину следует обратиться в кадровую службу органа, в котором он осуществлял трудовую деятельность. Написать заявление при том он вправе в любой момент.

Для получения страховой пенсии следует обращаться в территориальный отдел ПФР. Пакет документов при этом включает в себя:

  • Паспорт.
  • Трудовую книжку или справки, удостоверяющие наличие стажа и факт увольнения со службы.
  • Страховое свидетельство.
  • Справку о заработке за последний год трудовой деятельности.
  • Документ о назначении страховой пенсии по старости.

Принятие решения о начислении выплаты осуществляется в десятидневный срок.

Правила получения

Выплата муниципальной пенсии осуществляется одним из следующих способов:

  • Через отделение почтовой связи. Гражданин может приходить на почту сам, или пенсия будет ему доставляться на дом.
  • Через банк. Пенсионер также может сам приходить в банк и получать выплату, или пенсия будет отчисляться на его карточный счет.
  • Через орган, осуществляющий доставку пенсий на дом (соцзащита).

Определение стажа

Оно осуществляется по следующим правилам:

  • Периоды, включаемые в стаж, складываются вне зависимости от наличия перерывов в работе и их продолжительности.
  • Начисление стажа производится в календарном порядке (в днях, месяцах, годах).
  • Льготное исчисление не осуществляется, кроме случаев прохождения гражданином службы по призыву.
  • В стаж входят периоды, использованные для ухода за малолетними, если за гражданином была сохранена В общей сложности данные периоды не должны превышать 3 лет.

Расчет пенсии по выслуге

Величина обеспечения определяется по формуле:

  • П = С х 0,7 х Ре х (О + Р).

Доплата за стаж рассчитывается следующим образом:

  • Д = С1 х 0,6 х Ре х О.

В приведенных уравнениях:

  • Пенсия за выслугу - П.
  • Величина доплаты за стаж - Д.
  • Коэффициент, определяющий зависимость величины пенсии за выслугу от совокупного стажа службы - С.
  • Коэффициент, определяющий зависимость доплаты от стажа - С1.
  • Расчетная единица - Ре.
  • Величина оклада в расчетных единицах - О.
  • Размер надбавки за чин (начисляется ежемесячно), имевшийся у гражданина на дату увольнения - Р.

Величина расчетных единиц и коэффициентов в разных регионах может различаться. Так, в Санкт-Петербурге С1 для граждан, уволенных до 01.01.2017 г., составляет 100 %. Для субъектов, вышедших на пенсию после указанной даты, коэффициент устанавливается в соответствии с Приложением 2 Закона СПб, регламентирующего пенсионное обеспечение служащих муниципальных органов. Исключение составляют лица, которые на 31.12.2016 г. достигли возраста, установленного федеральным законодательством для назначения страховой пенсии. Для этих граждан С1 равен 100 %.

Расчетная единица составляет:

  • Для граждан, вышедших на пенсию до 1 янв. 2017 г., - 1300 руб.
  • Для служащих, уволенных после этой даты, - в размере, установленном Законом Санкт-Петербурга на дату расторжения контракта.

Прекращение выплат

В законодательстве установлены следующие случаи прекращения отчисления пенсий:

  • Смерть гражданина, получавшего обеспечение за выслугу либо доплату за стаж, признание его умершим, безвестно отсутствующим.
  • Выезд лица за пределы РФ для постоянного проживания.
  • Утрата права на получение пенсионного обеспечения.

В первом случае выплаты прекращаются с даты смерти гражданина или со дня вступления судебного постановления, согласно которому гражданин признается умершим или отсутствующим, в силу.

Последнее основание имеет место, если гражданин при обращении в уполномоченный орган за назначением пенсии предоставил недостоверные сведения, а впоследствии были получены документы, опровергающие их.

Заключение

В начале любых преобразований всегда возникает вопрос об их целесообразности. Если говорить об изменении пенсионного законодательства, то ключевая цель проведенной реформы состоит в стремлении правительства сэкономить бюджетные средства. В настоящее время существует дефицит средств, восполнение которого происходит довольно медленно.

Как отмечают аналитики, за первый год действия нововведений государство сможет сохранить порядка 600 млрд рублей. Впоследствии эта цифра может только увеличиться.

Пенсия за выслугу лет в соответствии с действующим законодательством предусмотрена не только для госслужащих, но и для муниципалов. И если о пенсиях за выслугу лет госслужащих говорят достаточно много, то про служащих муниципалитетов слышать доводится значительно реже. В этой статье обсудим, какие социальные гарантии получают муниципальные пенсионеры.

Каким образом начисляется пенсия за выслугу лет

Отдельного закона, который бы самостоятельно давал определение пенсионному обеспечению служащих муниципалитетов, на сегодняшний день не существует. Однако в ст. 24 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» закреплено положение о том, что работники этой категории имеют право на получение всех соц. гарантий, предусмотренных для государственных гражданских служащих в области пенсионного обеспечения. Само же право на пенсионное обеспечение за выслугу лет предусматривается ст. 23 указанного закона. Таким образом, для того чтобы понять, какие права в области пенсионного обеспечения имеются у муниципалов, необходимо обратиться к законодательству о государственной гражданской службе.
И если это сделать, то будет понятно, что для получения пенсии служащему необходимо иметь стаж работы в муниципалитете не менее 15 лет. При этом для ее назначения непосредственно за выслугу необходимо соблюдение и некоторых дополнительных условий.

Это возможно, если увольнение или расторжение трудового договора с работником произошло:

Скачать форму договора
  • по причине ликвидации муниципального органа власти либо в связи с сокращением численности его сотрудников;
  • в связи с окончанием срока полномочий работника на должности муниципального служащего;
  • по достижении им предельного возраста пребывания в занимаемой должности;
  • в связи с выявлением несоответствия состояния здоровья муниципального служащего требованиям, необходимым для выполнения им должностных обязанностей;
  • по собственному желанию работника в связи с достижением им пенсионного возраста.

Важно также сказать, что претендовать на пенсию за выслугу лет вправе только те муниципальные служащие, которые на момент увольнения проработали в занимаемой должности не менее 12 месяцев. Это правило не относится лишь к тем лицам, которые вынуждены были уволиться в связи с сокращением численности штата или в связи с ликвидацией муниципального органа власти, в котором они проходили службу.

Не знаете свои права?

В каком размере выплачивается пенсия за выслугу лет?

Скачать форму решения

Допустим, муниципальный служащий подпадает под все обязательные критерии, позволяющие ему рассчитывать на назначение пенсии за выслугу лет. Каков ее размер в таком случае?

В законе «О государственной гражданской службе в РФ» закреплено условие, касающееся размера пенсии за выслугу лет , согласно которому она составляет 45% от среднего месячного заработка муниципального служащего. При этом за каждый отработанный свыше 15 лет год он имеет право на получение надбавки в размере 3% от заработка. Но следует учесть, что в любом случае пенсия за выслугу лет не может превышать 75% уровня денежного содержания, получаемого служащим за период работы.

Пенсия за выслугу лет в этом случае исчисляется исходя именно из денежного довольствия, а не из установленного ему оклада. Должностной оклад, как и оклад, соответствующий классному чину, учитываются в общей массе денежного довольствия. Сюда же относятся надбавки за выслугу лет, за особые условия службы, денежное поощрение, предоставляемое служащему ежемесячно, ежемесячная надбавка за работу с охраняемой гос. тайной и наличие почетного звания или ученой степени.

Скачать форму расчета

Важно также сказать, что пенсия за выслугу лет не может быть меньше прожиточного минимума, действующего в соответствующем регионе на момент ее назначения.

Пенсия за выслугу лет лицам, которые ушли с муниципальной службы в связи с присвоением им группы инвалидности, выплачивается в следующем объеме:

  • при 1 и 2 группах инвалидности — в размере 75% от ежемесячного довольствия;
  • при 3 группе инвалидности — в размере 50% от размера довольствия.

Согласно законам РФ, работающие граждане, которые достигают пенсионного возраста, не могут остаться без материального обеспечения со стороны государства. Они имеют право на получение пенсионных выплат до конца жизни. Кроме того, закон разрешает некоторым категориям лиц (представителям определенных профессий) выходить на пенсию в более раннем возрасте. Такая практика называется выходом на пенсию по выслуге лет. Давайте разберемся, кто в 2018 году имеет право на выслугу лет и как оформить выход на пенсию.

Все граждане Российской Федерации по достижению конкретного возраста или по другим причинам могут претендовать на ежемесячное получение пенсионных выплат. На сегодняшний день законодательство разрешает выход на пенсию в таком возрасте: женщинам – в 55 лет, мужчинам – в 60 лет. Эти возрастные нормы приняты уже давно и пока не изменены.

При этом некоторые категории лиц могут выйти на заслуженный отдых раньше, чем достигнут установленного возраста. Это касается представителей тех профессий, которым положена пенсия за выслугу лет. В эту категорию попадают граждане, чья трудовая деятельность требует более высоких показателей состояния здоровья, которых, в силу возраста, человек уже не имеет.

С возрастом работник уже не может трудиться так же качественно, как и раньше, поэтому он может выйти на пенсию или перейти на работу с более легкими условиями труда. Чтобы компенсировать прежний заработок, государство назначает гражданину пенсию за выслугу лет.

Какие должности относятся к муниципальной службе

Профессиональная деятельность, целью которой является реализация государственной политики в том или ином регионе, называется муниципальной.

Признаки ее таковы:

  • место службы, входящее в штат органа местного самоуправления
  • деятельность является основной
  • оплачивается она из местного бюджета
  • исполнение законных полномочий муниципальной власти

Важно! Технический персонал с любым образованием не относится к муниципальным служащим.

В статье 9 закона № 25-ФЗ дается определение классификации служащих. В реестре должностей значится несколько положений, зависящих от функций и объема полномочий:

  • высшие (руководство)
  • главные (начальники отделов и управлений)
  • ведущие (специалисты)
  • старшие
  • младшие
  • объема должностных полномочий и ответственности
  • стажа работы
  • образования и другого

От этого параметра напрямую зависит заработок муниципального служащего (МС), а, следовательно, последующее пенсионное содержание.

Закон о муниципальной пенсии за выслугу лет в 2018

Чтобы получить право на муниципальную пенсию, гражданин обязан соблюсти все нижеперечисленные условия:

  • соблюдение норм федерального законодательства, в том числе:
    • достижение установленного возраста
    • наличие достаточного стажа, как минимум 15 лет
    • наличие пенсионных баллов, которое растет с каждым годом (1 балл стоит 81 рубль)
  • получение увольнения только по одной из следующих причин:
    • ликвидация рабочего места человека
    • сокращение штата, под которое попал гражданин
    • достижение максимально-допустимого возраста работы на службе
    • отсутствие достаточного здоровья для исполнения прописанных договором обязанностей
    • волеизлияние пенсионера, если есть основания

В 2018 году размер страхового стажа должен быть 9 лет, он постепенно увеличится до 15 лет к 2025 году.

Виды пенсионных выплат

Согласно законодательству, пенсия за выслугу лет в 2018 г. назначается при соблюдении следующих требований:

  • если на день увольнения стаж составляет два десятилетия, при этом не учитывается возраст гражданина. Величина выплат составляет 50% от имеющегося заработка, а за каждый год свыше 20 дополнительно плюсуется еще по 3%, но по итогу общая сумма не должна превышать 85% существующего дохода, куда включен не только оклад, но и дополнительные поощрения за стаж, звание, продовольственная компенсация и пр
  • если общий трудовой стаж равен 25 годам или более, тогда как 12,5 или более лет из них отданы военной службе, службе в органах: внутренних дел; контроля над оборотом психотропных и наркотических средств; противопожарной службы; уголовно-исполнительной системы. Ежемесячная доплата к пенсии госслужащим за выслугу лет в данном случае составляет 50% от заработка и по одному проценту за каждый год свыше 25

Кому положена пенсия в 2018 году

Для того чтобы понять, кто вправе претендовать на пенсию за выслугу лет в 2018 году (в т.ч. по части увеличения), необходимо обратиться к федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», где четко прописаны категории граждан:

  • федеральные государственные и муниципальные служащие. Минимум 15 лет, однако имеются определенные исключения
  • трудящиеся на подземных или горных работах. Их стаж должен быть не менее 25 лет, однако размер выплат – 75% от заработка
  • работники аварийно-спасательных служб. Имеют право уходить на заслуженный отдых при отработке 15 лет, однако это правило касается не всех категорий
  • сотрудники гражданской авиации и космонавты. Зависит от рода деятельности и состояния здоровья.
  • педагогические работники. Необходимо минимум отработать 25 лет
  • медицинские работники. Имеется дополнительное разграничение: для всех, кто трудился в городе, требование к стажу составляет 30, в сельской местности – 25 лет
  • работники культуры. В зависимости от должности и условий труда минимальный стаж варьируется от 15 до 30 лет
  • служащие речного и морского флота в рыбной промышленности. Зависит от рода деятельности, причем мужчины уходят на отдых после 55,а женщины в 50-летнем возрасте
  • военнослужащие. Не менее 20 лет

Выход на пенсию по выслуге лет - порядок оформления

Согласно сложившейся практике, всеми вопросами пенсии за выслугу лет в 2018 г. (в т.ч. на особых условиях) занимаются кадровые службы предприятий и организаций.

Ответственными за это назначаются определенные работники. Они готовят пенсионные документы, а затем предоставляют их в территориальные органы Пенсионного фонда.

Весь процесс состоит из нескольких последовательных этапов:

  1. выявление и учет работников, возраст которых приближается к обозначенному законодательств моменту
  2. извещение гражданина о возникновении у него права на заслуженный отдых
  3. прием заявления о назначении пенсии
  4. сбор и оформление необходимых документов
  5. рассмотрение о представлении подготовленных бумаг в органы, которые занимаются назначением пенсионных выплат

Какие документы нужны

При самостоятельной подаче документов в Пенсионный фонд понадобится подготовить:

  • паспорт гражданина Российской Федерации либо вид на жительство для иностранцев
  • составленное по всем правилам заявление
  • выписку из трудовой книжки
  • справку о доходах за 12 месяцев
  • бумаги, подтверждающие состояние здоровья (если необходимо)
  • документы, подтверждающие прочие обстоятельства

В некоторых случаях у претендента могут быть затребованы дополнительные справки ввиду специфики его деятельности. Представлять их можно по месту постоянной либо же временной регистрации. Допускается делать это и по месту фактического жительства. Бумаги можно отправить заказным письмом или при личном визите в отделение Пенсионного фонда.

При отправке бумаг по почте днем приема будет считаться дата, проставленная на конверте, а не день фактического получения письма.

Как определяется срок службы

Ежегодно составляется перечень всех работников, которые имеют право выйти на заслуженный отдых на общих или льготных основаниях. Для этого используются личные карточки и трудовые книжки, которые рассматриваются с учетом хронологического порядка, опираясь на даты рождения каждого гражданина. Согласно полученному списку кадровик осуществляет предварительную подготовку документов для назначения сотрудникам пенсий.

Если в трудовой книжке были отмечены исправления и подчистки без соответствующей пометки, делается письменный запрос в организации, где производилась запись с просьбой документально подтвердить исправленную информацию. Если при подсчете стажа будет выяснено, что у работника недостает стажа, он будет оповещен об этом с целью выяснения, есть ли в наличии какие-либо документы, способные подтвердить трудовую деятельность. Организация имеет право запросить такие данные из архивных источников или указанных работником организаций.

Условия назначения пенсии

Главным условием для получения пенсии по выслуге лет в 2018 г. является достижение возраста, дающего право на выплаты по старости или инвалидности. Кроме этого, существуют и другие требования, соблюдение которых необходимо: Для разных категорий граждан, обладающих таким правом, они будут разными, но всех их можно свести к следующему:

  • занимать определенную законодательством должность (профессию)
  • наличие необходимого стажа
  • увольнение по уважительной причине, которое, например, может быть связано с окончанием контракта, состоянием здоровья и пр

Порядок определения и расчета

  • общий стаж службы (работы)
  • среднемесячный заработок, который исчисляется из предоставленной справки с начислениями за последние 12 месяцев
  • повышающий либо понижающий коэффициент
  • надбавки и повышения
  • индексация (выплаты индексируются при росте официальной инфляции)
  • возможные удержания из пенсионных выплат

Сотрудникам МВД

Пенсия работникам внутренних дел относится к военной, однако ее начислением и выплатой занимается МВД.

Назначается она в двух случаях:

  • при наличии 20-летней выслуги
  • при наличии 25-летнего смешанного стажа, из которых половина или более времени отданы службе в органах. Здесь важно учитывать, что увольнение наступило из-за состояния здоровья, при организационно-штатных обстоятельствах или по достижению предельного возраста. При этом в срок 12 лет и 6 месяцев засчитывается служба с момента присвоения звания

Для правильного подсчета стажа нужно обратиться к постановлению Совета Министров. Согласно документу учитываются:

  • военная служба, участие в боевых действиях
  • служба в органах внутренних дел, силовых структурах, ФСКН, ФСИН
  • противопожарная служба
  • обучение в учебных заведениях из расчета 2 месяца учебы – 1 месяц службы (не более 5 лет)
  • отбывание наказания (при условии последующей реабилитации)

Величина довольствия пенсионеров зависит от нескольких составляющих: оклад, назначаемый по штатной должности и действующий перед увольнением, и оклад по специальному званию. Еще учитывается надбавка, начисляемая за стаж и ежемесячная денежная продовольственная компенсация.

Формулу можно представить следующим выражением:

(ОД + ОЗ + НВЛ) × 62,12% × (50% + (3% × КЛ), где

ОД – должностной оклад;

ОЗ – оклад по званию;

НВЛ – надбавка за выслугу лет

62,12% – размер денежного довольствия, установленный законодательно (может меняться);

КЛ – количество лет больше 20.

Если гражданин решил продолжить свою трудовую деятельность после увольнения из органов Министерства внутренних дел, он имеет на это право. Государство продолжит ему выплачивать за выслугу лет, но при условии, что работать он будет по гражданской специальности.

Важно! Если работа будет продолжена в ОВД, выплаты будут приостановлены.

Муниципальным служащим

С 2018 действуют новые правила увеличения трудового стажа, согласно которому ежегодно будет прибавляться по полгода к общей сумме, пока выслуга лет государственных гражданских служащих не достигнет 20:

2020 – 17 и т.д.

Служащие муниципальных органов смогут выйти на заслуженный отдых при достижении 56 (женщины) или 61 (мужчины). Если после этого человек решил устроиться на работу, то пенсионные выплаты не отменяются и не подлежат пересчету, если только гражданин не продолжает трудиться в органах государственной власти. Величина довольствия не должна быть меньше минимального размера оплаты труда, который действует в регионе проживания (регистрации) гражданина.

Пенсия госслужащим за выслугу лет с 2018 года может быть рассчитана по следующей формуле:

ПВЛ = (45% СЗ - СП) + 3%СЗ × Ст,

ПВЛ - размер пенсионных начислений за выслугу лет;

СП - сумма пенсионных выплат по старости (инвалидности);

Ст - стаж свыше 15 лет.

Средняя заработная плата исчисляется путем сложения месячного заработка за год и деления полученного результата на 12.

Для расчета берется:

  • ежемесячный оклад;
  • ежемесячная надбавка;
  • денежные поощрения;
  • ежемесячные и единоразовые премии и т. п.

При расчете не учитывается:

  • неоплачиваемый отпуск
  • нахождение на больничном вследствие временной нетрудоспособности
  • отпуск по уходу за ребенком

В этом случае, доход делится не на количество полных месяцев, а на реально отработанные дни, и умножается на 21 (среднее число рабочих дней в месяце).

Важно! Служащий в любой момент после оформления пенсионного довольствия по выслуге вправе отказаться от него и перейти на пенсию по старости с получением всех фиксированных выплат.

Учителям

Работники педагогической сферы имеют ряд привилегий, например, возможность досрочного выхода на заслуженный отдых (если накоплен 25-летний стаж) вне зависимости от возраста.

Двадцатипятилетний стаж дает право на оформление пенсии независимо от возраста

Право на льготную пенсию имеют следующие:

  • директора и их заместители, занимающиеся учебным процессом
  • завучи
  • преподаватели
  • воспитатели
  • учителя-психологи
  • логопеды
  • мастера профессиональных училищ
  • учителя и методисты, совмещающие должность воспитателя
  • организаторы досуга в учебных заведениях
  • преподаватели музыкальных школ
  • социальные педагоги
  • тренеры-педагоги

Отдельные требования предъявляется и к самому заведению, где осуществляется педагогическая деятельность:

  • начальные и средние школы;
  • гимназии;
  • лицеи;
  • общеобразовательные школы для отдельных категорий детей;
  • центры для одаренных детей;
  • военизированные школы;
  • школы-санатории;
  • детские дома всех видов;
  • детские сады, в том числе и ясли;
  • коррекционные и специальные образовательные учреждения;
  • специализированные школы;
  • музыкальные, художественные и подобные школы;
  • реабилитационные центры;
  • центры по дополнительному образованию.

Для расчета пенсии за выслугу лет в 2018 году для педагогического состава учитываются следующие периоды в календарном порядке:

  • работа полный рабочий день в соответствие с установленными нормочасами для каждой категории педагогов (это правило не работает по отношению к учителям, осуществляющие деятельность в сельских школах и начальных классах)
  • ежегодный срочный отпуск
  • декретный отпуск
  • отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста
  • больничные
  • получение профильного образования и повышение квалификации, если до этого момента и после претендент работал по педагогической специальности

Для исчисления величины выплат в расчет необходимо взять данные из справки о доходах за последние 12 месяцев.

Обязательным условием для начислений является наличие индивидуального пенсионного коэффициента, который равняется 13,8 с последующим ежегодным повышением нижнего порога на 2,4 балла вплоть до 2025, когда он должен будет равняться 30.

При назначении довольствия необходимо прекратить педагогическую деятельность (кроме работы в частных заведениях).

Федеральным служащим

В стаж федеральной государственной службы учитываются все периоды, если общее количество лет не менее 16, причем с каждым годом этот показатель будет продолжать увеличиваться. До момента назначения довольствия государственный служащий должен отработать непрерывно не менее 12 месяцев, причем увольнение должно произойти по следующим причинам:

  • возникновение проблем со здоровьем, которые не дают возможности далее продолжать трудовую деятельность
  • расформирование госоргана
  • увольнение в связи с достижением пенсионного возраста
  • штатное сокращение

При расформировании государственного органа требование по отработке двенадцатимесячного периода не применяется. Если государственный служащий на момент наступления права выхода на заслуженный отдых в 2018 отработал положенные ему 16 лет, величина выплаты составит 45% от среднемесячной платы по должности.

За каждый дополнительный год к стажу добавляется 3%, но по итогу он не должен превышать 75% в совокупности. При вычислении средней заработной платы необходимо учитывать установленные законодательством рамки, которые нельзя превышать. Для каждой должности они разные. В стаж федеральных служащих не засчитывается:

  • время нахождения на больничном
  • отпуск по беременности и родам
  • уход за ребенком до полуторалетнего возраста
  • отпуск за свой счет

Финансирование пенсий за выслугу лет производится за счет средств федерального бюджета и рассчитывается по формуле:

ПВЛ = (0,45 х СЗ - СП) + 0,03хСЗ × Ст,

ПВЛ - размер пенсии за выслугу лет;

СЗ - средняя заработная плата;

СП - сумма пенсионных начислений по старости (инвалидности);

Ст - стаж свыше 15 лет.

Медработникам

Чтобы медик имел право на довольствие по выслуге лет, он должен отработать в медицинском учреждении не менее 25 лет (в сельской местности) и не менее 30 в городе.

При расчете этого времени учитываются дополнительно:

  • срочные отпуска
  • больничные (при условии, что происходило отчисление в страховой фонд)
  • отпуск по беременности, родам и уходом за ребенком до полуторалетнего возраста
  • работа стажером и врачом-интерном

Не учитывается обучение в ординатуре, повышение квалификации, отпуск за свой счет и работа в другой должности более одного месяца на протяжении года.

К должностям, которые имеют право претендовать на пенсию за выслугу лет в 2018 году, относятся:

  • акушерский персонал
  • врачи различных специальностей
  • младший медперсонал
  • сотрудники лабораторий
  • сотрудники судебно-медицинских экспертиз
  • специалисты по санитарии

В некоторых случаях один отработанный год в медицинском учреждении засчитывается при учете стажа с определенным коэффициентом, который может составлять 1,5, как, например, у работников скорой помощи или 1,9 для хирургов, практикующих на селе.

Расчет выплат для работников медицинских учреждений производится в индивидуальном порядке, претендовать на нее имеют право сотрудники государственных и частных центров.

Военнослужащим

Право на получение довольствия имеют военные, отдавшие службе в рядах вооруженных сил РФ, СССР не менее 20 лет. При смешанном стаже значение должно равняться 25,при условии что половина или большая часть отдана службе в ВС. Всем претендентам на пенсию полагаются определенные надбавки. Они выплачиваются, если военнослужащий отдал службе не менее 24 месяцев, причем в зачет идет служба во внутренних, пограничных и железнодорожных войсках.

На дополнительные выплаты могут рассчитывать и сотрудники внешней разведки, ФСБ, сотрудники государственной противопожарной службы и исправительно-трудовых колоний. Повышающие коэффициенты используются для расчета надбавок для летчиков и водолазов (1,5). От выслуги зависит размер пособия у бывших военнослужащих, однако надбавка положена при продолжительности службы 20 лет. На протяжении как минимум последних пяти лет идет активное обсуждение увеличения минимального порога с 20 до 25 лет.

С января 2018 получить прибавку можно по следующей схеме в зависимости от стажа:

Стаж, лет Прибавка, %
от 2 до 5 10
от 5 до 10 15
от 15 до 20 25
от 20 до 25 30
свыше 25 40

Должностным лицам органов местного самоуправления

Служащие обязаны соблюдать те же нормативы для приобретения права на пенсию, что и обычные граждане. Однако выплаты за стаж обуславливаются дополнительными строгими параметрами.
В целом перечень критериев выглядит таким образом:

  • достижение предельного возраста участия в соответствующем труде
  • наличие:
    • страхового стажа не менее 15 лет (в 2017 году - 8 лет, в 2018 - 9 лет)
    • пенсионных коэффициентов - 30 (11,4 в 2017 году, 13,8 - в 2018 году)
  • стаж службы в органах местного самоуправления не менее 15 лет
  • причина увольнения:
    • в связи с ликвидацией властной структуры
    • по сокращению штатов
    • достижение предельного возраста, установленного для данной должности
    • инвалидность

О размерах пенсионных назначений

Суммы по выслуге зависят от таких параметров:

  • период службы во властных структурах
  • назначение обычного содержания по старости
  • доплат и преференций

Пенсионная выплата рассчитывается следующим образом:

  • при показателе стажа в 15 лет - 45% от среднемесячного заработка, в который входит:
    • оклад
    • доплата за должность
    • премиальные
    • надбавки:
      • за особые условия
      • за ученую степень и особые достижения
      • за выслугу
  • за каждый год службы свыше 15 добавляется еще 3%, но не более 75% в сумме
  • выплаты начисляются за вычетом:
    • пенсии, назначенной по гражданскому закону (№ 400-ФЗ)
    • базовой части страхового пособия

Чиновнику Иваненкову А. в 2010 году назначено страховое содержание по возрасту. Величина его 6 500 р. (фиксированная часть 3 500 руб.). При этом на своей должности он продолжал получать в среднем 9 500 руб. (оклад 6 500 руб.).

К 2017 году его выслуга составила 25 лет.

Пенсия МС определяется так:

1. Сначала рассчитывается среднемесячный заработок. От него исчисляется максимальный размер пенсии:

он не может превышать 2,3 оклада: 6 500 руб. х 2,3 = 14 950 руб.

2. Теперь смотрим на стаж:

за 15 лет - 45%. В случае 25-летней выслуги добавляется еще 10×3% = 30%, но не более 75% в совокупности;

размер пособия Иваненкова составит 75% от среднемесячного заработка: 9 500 руб. х 75% = 7 125 руб.

3. Ограничения говорят о том, что в целом пенсионное содержание (две выплаты) не должны превышать 75% среднемесячной зарплаты, то есть 7 125 руб.

4. Проверяем, не превысили ли при расчете критерий в 2,3 должностного оклада:

14 950 руб. х 75% = 11 212,5 руб.

5. Таким образом, размер пенсии по выслуге будет таким: 7 125 руб.

6. Но из него следует вычесть ранее назначенные пособия:

7 125 руб. - 6 500 руб. = 625 руб.

7. Это и будет доплата за выслугу.

О доплатах к пенсии

Всем чиновникам в отставке пенсионное содержание повышается по таким основаниям:

  • увеличение заработка действующих служащих, занимающих соответствующие должности
  • служба более положенного срока

В отдельных регионах могут устанавливаться дополнительные преференции, зависящие от:

  • размера заработка в последние месяцы
  • длительности службы и другие

Важно! При определении вида пенсионного содержания страхового или по выслуге чиновникам предоставлено права выбрать самый выгодный.

Методика назначения пенсии

Всеми вопросами содержания по выслуге занимается отдел кадров муниципального органа власти. Для ее назначения необходимо обратиться в это подразделение. Как правило, кроме заявления, требуются такие документы:

  • паспорт
  • СНИЛС
  • военный билет
  • сведения о заработке за последний год
  • справка об уже назначенном виде пенсионного содержания с указанием номера закона, давшего основание для этой операции

Для получения страхового пособия необходимо обратиться в установленные сроки в отделение ПФР. Заявление рассматривается 10 дней. После этого бывшему чиновнику предоставляется ответ в письменной форме. При отказе в нем указываются такие сведения:

  • обоснование такого решения
  • порядок и сроки обжалования

Выплаты пособия за службу производятся любым из нижеуказанных способов по выбору заявителя:

  • посредством услуг предприятия Почта России
  • на банковскую карту
  • через специализированную организацию, имеющую сертификат на осуществление доставки денег

Пенсии муниципальных служащих: последние новости и очередные нововведения в 2018 году

В следующем году муниципальных служащих ожидают очередные изменения, которые окажут существенное воздействие на оформление выплат. В первую очередь произойдет очередной этап повышения пенсионного возраста, который составит в следующем году:

  • 61 год для мужчин
  • 56 лет для женщин

Данная реформа стартовала в 2017 году и рассчитана на повышение предельного возраста до 63 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Второй показатель, который отразится на будущей пенсии – стаж службы, который позволяет уйти на заслуженный отдых. В 2018 году данный параметр достигнет 16 лет, что на 6 месяцев превышает нормативы текущего года. В дальнейшем минимальный стаж службы будет составлять 20 лет.

Кроме того, увеличивается предельный возраст пребывания на гражданской службе, что позволит сохранить на работе наиболее опытные кадры. В следующем году данный показатель составит:

  • 65 лет для рядовых служащих
  • 70 лет для высших руководителей

В результате государственный аппарат не будет терять сотрудников, которые имеют значительные знания и навыки.

Пенсия для служащих рассчитывается так же, как и всем гражданам

Принцип расчета пенсии муниципального служащего в 2018 году останется без существенных изменений, что зафиксировано в действующем законодательстве. Размер выплаты остается привязанным к окладу и зависит от общего стажа. Максимальный уровень пенсии не может превышать 75% оклада, а минимальный рубеж составляет 45%. Дополнительный год стажа повышает данный показатель на 3%.

Выплаты пенсионерам в следующем году будут проиндексированы согласно действующему законодательству. Улучшение внешних факторов позволяет чиновникам повышать пенсии без существенных последствий для дефицита бюджета.

Индексации быть!

В 2018 году власти планируют увеличить пенсии на уровень инфляции. Чиновники заверяют, что февральская индексация пенсий позволит полностью покрыть рост цен в течение 2017 года. В результате доходы пенсионеров будут сохраняться от обесценивания.

Однако основные показатели свидетельствуют о кризисе действующей пенсионной системы. Дефицит ПФР остается внушительным и требует значительных вливаний из государственной казны. Кроме того, власти используют средства, аккумулированные в накопительной системе, что позволяет покрывать существующие разрывы, однако является временной мерой.

В таких условиях реальные доходы пенсионеров продолжат сокращаться, что будет отражаться на реальном качестве жизни. В результате правительству необходимо ускорить реализацию изменений, которые позволят исправить существующие тренды.

Реформа пенсионного обеспечения государственных и муниципальных служащих может стать прототипом дальнейших преобразований системы пенсионного обеспечения. Эксперты ожидают изменения ключевых параметров пенсионной модели, что позволит сбалансировать государственную казну.

Пенсионные болезни и методы лечения

Высокие цены на нефть позволяли чиновникам ежегодно увеличивать финансирование социальной сферы, что обеспечивало устойчивый рост благосостояния пенсионеров. Однако падение экспортных доходов и экономический кризис обнажили диспропорции существующей модели социального обеспечения. Без изменения ключевых параметров бюджет ПФР останется дефицитным, а полноценный запуск накопительной части будет находиться под угрозой срыва.

Эксперты настаивают на необходимости комплексного подхода, который позволит исправить существующие перекосы. В первую очередь необходимо откорректировать пенсионный возраст и трудовой стаж. Кроме того, чиновникам придется пересмотреть все льготы, которые применяются при расчете пенсий. Подобные реформы уже реализованы для муниципальных служащих и последние новости из Минфина допускают начало подобных преобразований для всех категорий населения в 2018 году.

Правительство остановится на механизме повышения ключевых показателей, протестированном на муниципальных служащих, уверены эксперты. Ежегодная корректировка показателя на 6 месяцев позволит снизить негативные последствия для рядовых граждан. Под вопросом остаются только масштабы будущего повышения возраста.

Новости о муниципальной пенсии подтверждают очередной этап изменений, который откорректирует ключевые параметры начисления пенсий в 2018 году. Нормативный стаж и возраст служащих будет увеличен на 6 месяцев, что отразится на оформлении пенсий.

Эксперты ожидают старт полномасштабной пенсионной реформы в следующем году, реализованной по образцу нововведений для служащих.

Граждане, занятые на муниципальной службе и получающие зарплату за осуществляемую деятельность из средств местного бюджета, вправе уйти на заслуженный отдых по старости или при выслуге лет.

Пенсия муниципального служащего

Величина пенсионных выплат складывается из фактического трудового стажа гражданина, среднемесячного дохода за предыдущий год службы, соответствующих надбавок (в случае их наличия).

Кроме этого, требуется набрать достаточное количество индивидуальных баллов (коэффициентов).

В прошлом году правительством Российской Федерации , касающаяся порядка ухода на заслуженный отдых муниципальных работников. Так, начиная с 2017 года пенсионный возраст должен был увеличиваться поэтапно каждый год на шесть месяцев.

Конечная цель реформы – повышение возраста для выхода на муниципальную пенсию до 63 лет у женщин-служащих и до 65 лет включительно у мужчин.

Переходный период будет продолжаться вплоть до 2032 года. Увеличение возрастной планки осуществляется поэтапно.

Так, для выхода на пенсию требуется учитывать имеющийся у сотрудника стаж работы и дату появления права на получение соответствующих пенсионных выплат. Например, если вы должны были уйти на заслуженный отдых в 2018 году, данная возможность у вас появится лишь через год.

Особенности реформы пенсии муниципальных служащих

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года, уйти на заслуженный отдых по старости муниципальные сотрудники ранее могли:

  • после 55 лет (для женской половины населения);
  • после 60 лет (для мужской половины населения).

В связи с принятыми изменениями к российскому законодательству, с прошлого года данный возраст стал повышаться ежегодно на полгода. При этом служащие сохранили за собой право выйти на пенсию досрочно, если имеют соответствующий стаж.

Ниже представлена таблица, демонстрирующая поэтапное повышение пенсионного возраста данной категории работников.

Год, в котором возникает право ухода на отдых

Возраст, при достижении которого гражданин получает пенсионные выплаты

для мужчин

для женщин

60 лет + полгода

55 лет + полгода

60 лет + 1 год

55 лет + 1 год

60 лет + 1,5 года

55 лет + 1,5 года

60 лет + 2 года

55 лет + 2 года

60 лет + 2,5 года

55 лет + 2,5 года

60 лет + 3 года

55 лет + 3 года

60 лет + 3,5 года

55 лет + 3,5 года

60 лет + 4 года

55 лет + 4 года

60 лет + 4,5 года

55 лет + 4,5 года

60 лет + 5 лет

55 лет + 5 лет

55 лет + 5,5 лет

55 лет + 6 лет

55 лет + 6,5 лет

55 лет + 7 лет

55 лет + 7,5 лет

55 лет + 8 лет

Кроме этого, служащий обязан иметь индивидуальный пенсионный коэффициент в размере как минимум 30 баллов.

При этом важно учитывать, что для назначения пенсии стаж муниципальной службы должен составлять не меньше 15 лет.

Окончательное повышение возрастной планки для ухода на заслуженный отдых мужчин, занятых на муниципальной службе, будет завершено к 2026 году, тогда как для женщин – не раньше 2032 года.

Согласно положениям Федерального закона № 166 от 15.12.2001 года, изменения коснутся и трудового стажа, при наличии которого гражданин сможет получить муниципальную пенсию по выслуге лет.

Ранее достаточно было отслужить на своей должности 15 лет, теперь же данный срок будет ежегодно увеличиваться на шесть месяцев вплоть до 2026 года.

Так, если у муниципального служащего право на досрочный уход на отдых возникло в 2020 году, фактически начать получать выплаты он сможет лишь при наличии трудового стажа величиной 17 лет. В общей сложности планируется увеличение стажа на 5 лет.

Рассматриваемый в настоящий момент законопроект, касающийся повышения пенсионного возраста для всех граждан Российской Федерации, фактически не коснётся муниципальных сотрудников.

Лицам, уже являющимся пенсионерами, также не стоит переживать о пересмотре порядка предоставления выплат.

Порядок выплаты муниципальной пенсии


Размер пенсионной выплаты формируется на основании трудового стажа гражданина, индивидуального пенсионного коэффициента и среднемесячного заработка, получаемого перед выходом на заслуженный отдых в течение календарного года.

В последнем случае учитывается не только оклад служащего, но и другие выплаты:

  • надбавки за выслугу лет или особые условия труда;
  • выплачиваемое ему ежемесячное денежное вознаграждение;
  • премии;
  • процентные надбавки за работу с информацией, относящейся к государственной тайне.

В среднем размер пенсионной выплаты муниципального сотрудника составляет от 45 до 75% от получаемого им ранее ежемесячного дохода. Немаловажное значение имеет трудовой стаж в соответствующей должности.

Например, если ранее парламентариям достаточно было отработать один год для получения выплаты в размере 55% от прежней зарплаты, то в настоящий момент за данную надбавку придётся трудиться в должности не меньше 5 лет.

В случае преждевременного увольнения служащего расчёт величины пенсионных выплат и порядок ухода на заслуженный отдых осуществляется по общепринятым правилам.

Несмотря на изменения в законодательстве, планируемые в связи с принятием пенсионной реформы и уже реализованные правительством, льготы, предоставляемые сотрудникам муниципальных служб, не будут отменены.

За расчётом и назначением пенсионных выплат требуется обратиться в МФЦ либо территориальное отделение ПФР.

При себе нужно будет иметь паспорт, трудовую книжку, справку о получаемой заработной плате за последний год, СНИЛС. В отдельных случаях запрашиваются иные бумаги (например, мужчины-служащие должны предоставить специалисту военный билет).

Рассмотрение заявки занимает не больше 10 дней. Будущий пенсионер самостоятельно выбирает способ получения выплат – через отделения Почты России или путём перечисления денег на карточку.

Причины увеличения стажа для льготной пенсии и самого пенсионного возраста


Изменения, внесённые в законодательство РФ, коснулись муниципальных чиновников и государственных гражданских служащих.

Согласно подсчётам экспертов, отсрочка выхода данной категории работников на заслуженный отдых позволит привлечь в государственную казну существенную сумму денег.

С помощью налоговых отчислений, получаемых с дохода продолжающих работу служащих, планируется закрытие имеющихся в настоящий момент «дыр» в бюджете ПФР.

С учётом повышения пенсионного возраста практически для всех категорий работников ожидается увеличение размера пенсионной выплаты до 12 000 рублей в год.

Экономия средств на выплату пенсии служащим, готовым уйти на покой, и привлечение налоговых отчислений в бюджет – не единственные причины принятых нововведений.

Согласно заверениям правительства, данная реформа позволит удержать на рабочих местах квалифицированных специалистов с многолетним опытом.

На практике же высок риск повышения уровня безработицы в стране. Молодому поколению уже сейчас не хватает рабочих мест.

В настоящий момент имеется проблема «утечки мозгов». Молодые кадры уезжают в соседние страны, чтобы занять хорошую должность, получать достойную заработную плату и реализовать свой потенциал.

Не преждевременно ли повышение пенсионного возраста?

Согласно данным на конец прошлого года, средняя ожидаемая продолжительность жизни населения страны составляла всего 72,2 года (при этом показатели для женщин достигли 77,6 лет, а для мужской половины населения – 67,5 лет). При этом отдельные регионы и вовсе не отличаются долголетием.

К примеру, мужчины в Республике Тыва, Чукотском АО и Еврейской АО в настоящий момент не доживают до выхода на заслуженный отдых.

С учётом повышения пенсионного возраста до 65 лет другие регионы тоже пополнят список по низкой продолжительности жизни.

Речь идёт об Амурской области, Ненецком АО, Забайкальском крае, Республике Алтай и других районах, где в среднем мужская половина населения доживает до 60–62 лет.

Несмотря на заверения экспертов об увеличении продолжительности и качества жизни, на практике правительству требуется разработать схему мероприятий для достижения долголетия среди жителей России.

В настоящий момент данные меры не были приняты, однако Президент РФ сообщил о намерении реализовать эту цель.

Поддержите проект — поделитесь ссылкой, спасибо!
Читайте также
Все, что нужно знать о тестах на беременность Все, что нужно знать о тестах на беременность Как сохранить загар после моря надолго Как сохранить загар после моря надолго Панно с венецианской маской из папье-маше своими руками Изготовление масок из папье маше своими руками Панно с венецианской маской из папье-маше своими руками Изготовление масок из папье маше своими руками