Пенсионный возраст с 01.01 года. Повышение пенсионного возраста: к чему готовиться россиянам. Обратная сторона реформы

Какие изменения внесены в пенсионное законодательство?

Изменения были внесены Федеральным законом от 23.05.2016 N 143-ФЗ, они коснутся государственных и муниципальных служащих, в том числе имеющих право на досрочное назначение пенсии в соответствие со ст.ст. 30 - 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменился также порядок начисления доплат к пенсиям для членов Совета Федерации и Госдумы. Суть этих изменений в следующем:

чиновникам и госслужащим постепенно увеличат до 65 лет (мужчинам) и 63 лет (женщинам) пенсионный возраст, в связи с наступлением которого возникает право на назначение и выплату страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и на ее повышение;

возраст досрочного выхода на пенсию для государственных и муниципальных служащих (по основаниям ст. 30-33 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) будет постепенно увеличен на 5 лет - для мужчин, и на 8 лет - для женщин);

минимальный стаж госслужбы, дающий право на назначение госслужащим пенсии за выслугу лет, составит 20 лет;

увеличится минимальный срок исполнения полномочий члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы, необходимый для получения ежемесячной доплаты к пенсии.

В 2017 году пенсионный возраст составит для женщин 55 лет и 6 месяцев, для мужчин 60 лет и 6 месяцев, а к 2032 году, - 63 года для женщин и 65 для мужчин. Таким образом, для женщин пенсионный возраст увеличится на 96 месяцев, а для мужчин - на 60 месяцев (см. Приложение 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»). Аналогичным образом будет увеличиваться возраст, при котором указанные категории лиц приобретают право на досрочный выход на пенсию (по основаниям ст.ст. 30-33 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постепенное увеличение стажа государственной гражданской службы и муниципальной службы, необходимого для пенсии за выслугу лет, предусмотрено изменениями в ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». К 2026 году, постепенно увеличиваясь с 2017 года на 6 месяцев, такой стаж должен будет составлять 20 лет.

Установлены гарантии сохранения уже приобретенных прав на пенсию за выслугу лет без учета изменений:

для лиц, которые приобрели право на пенсию за выслугу лет в соответствии с п. 1 и 1.1 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ и уволены с федеральной государственной гражданской службы до 1 января 2017 года;

для лиц, замещающих на 1 января 2017 года должности федеральной государственной гражданской службы и имеющими на этот день соответствующий стаж для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет;

для лиц, замещающих на 1 января 2017 года должности федеральной государственной гражданской службы, имеющих на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретших до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Такой же подход установлен и для лиц, проходивших (проходящих) государственную службу субъектов РФ, государственную гражданскую службу субъектов РФ, муниципальную службу.

Увеличивается минимальный срок исполнения полномочий члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы, необходимый для получения ежемесячной доплаты к пенсии в размере 55% ежемесячного денежного вознаграждения. Если раньше этот срок составлял – 1-3 года, то теперь его увеличили до 5-10 лет. Доплата в размере 75% будет выплачиваться при исполнении полномочий 10 лет и более (до внесения изменений - более 3 лет) (ст. 29 Федерального закона от 8 мая 1994 года N 3-ФЗ). Статьей 7 Федерального закона от 23.05.2016 N 143-ФЗ предусмотрены случаи сохранения права на установление ежемесячной доплаты к пенсии

Сосновское вече

Кому увеличили пенсионный возраст с 2017 года?

Руслан Михайлов

Если сейчас, редко кто доживает до пенсионного возраста, пенсии многим в будущем вообще не видать. мне 40, а с этой жизнью, с молодости на 3 и более работах или больше нормы рабочего дня? ,без выходных и праздников, я уже чувствую себя больным и старым. Они сидя в креслах, 8 часов, имеющие 2 выходных, увеличенные отпуска, могут рассуждать о моем пенсионном возрасте?????

в тяжелое послевоенное время, не доходили до этого. Лучше бы взяли под контроль занятость населения и конкретизацию отчислений и начислений в ПФ. Мы не рабы, рабы немы.

Вот уже не первый год в нашей стране идут разговоры об увеличении возраста для выхода на пенсию. Этот вопрос сегодня волнует каждого гражданина, ведь пенсионная реформа уже на пороге и как мы будем жить дальше, зависит от решения правительства. Изменится ли пенсионный возраст в 2017 году в России для обычных граждан и как планируется проводить реформы в этой сфере? Кого реформа коснется в первую очередь, и как мы сможем сами обеспечить свою старость.

Конечно, граждане России совсем не желают, чтобы возраст выхода на пенсию увеличивался. Однако, по мнению правительства сегодня, эта вынужденная мера, ведь пенсионный фонд, испытывает сильнейший дефицит средств, и без повышения возраста выхода на заслуженный отдых уже не обойтись.

Тем не менее, представители аппарата президента призывают не придаваться панике. Возраст выхода на трудовой отдых не будет подниматься в одночасье. Эта реформа рассчитана на несколько лет, в течение которых возраст выхода на трудовой отдых будет подниматься постепенно. С января 2017 года планируется начать пенсионную реформу с чиновников и служащих МВД. Именно они станут первыми, кто пойдет на пенсию теперь позже.

В будущем правительство намерено поднять возраст пенсионеров до 63 лет у женщин и 65 лет у мужчин. Однако это решение не окончательно, ведь есть предложения поднять возраст выхода на трудовой отдых всем до 65 лет.

Обычные граждане могут пока не переживать. Для них пенсионная реформа стартует только с 2018 года, после запланированных выборов президента и правительства. Таким образом, те граждане, которые собирались на пенсию в 2017 году могут не волноваться, они оформят пенсию, как и планировалось без отсрочек. Сотрудники МВД и служащие государственного аппарата выйдут на пенсию в 2017 году в России на 6 месяцев позже.

Причины реформы

Как заявляют представители правительства сегодня на 120 работающих граждан в нашей стране, приходится 100 пенсионеров. При таком количестве пенсионеров национальный фонд просто не в состоянии выплачивать социальные пособия не в ущерб экономике.

Еще одной причиной принятия такого решения стало падение цен на нефть. В то время, когда баррель нефти стоил на мировом рынке не менее 150$ этот вопрос не стоял так остро. Поступлений в государственный бюджет вполне хватало на оплату пенсий. Однако сегодня ситуация изменилась. Снижение цен на углеводороды поставило под удар экономику России в целом. При такой ситуации нужно срочно принимать меры и решать дефицит бюджета, за счет снижения социальной нагрузки, в том числе.

Как будет проходить реформа

Для чиновников и госслужащих, а также сотрудников МВД реформа начнется уже с января 2017 года, для остальных граждан годом позже. Пенсионный возраст будет увеличиваться сначала ежегодно на полгода, затем на год.

Таким образом, через несколько лет пенсионный возраст будет повышен до утвержденной планки.

Однако это не единственные шаги в пенсионной реформе. Также планируется ввести накопительную часть пенсии на добровольной основе. Эта практика существует во всех развитых странах мира и как показывает статистика люди, заинтересованные в обеспеченной старости добровольно делают отчисления в пенсионный фонд, которые потом составляют часть пенсионных выплат. Эта система снижает нагрузку на государство и гарантирует гражданам обеспеченное будущее.

Кому повысят пенсионный возраст в 2017 году

Возраст выхода на пенсию в России с января 2017 года будет повышен у служащих МВД, госслужащих и чиновников всех уровней. К ним относятся сотрудники полиции, депутаты, военнослужащие, служащие муниципальных органов, сотрудники аппарата президента и др.

Последние новости гласят, что также будет увеличен и срок выслуги лет, так сотрудники МВД России теперь должны отслужить не менее 20 лет, вместо 15. Это касается и других категорий граждан, которые могут выходить на пенсию по выслуге лет.

Как заявляют последние новости, с января 2017 году в России пенсионный возраст для госслужащих и сотрудников МВД будет увеличен на 6 месяцев. Также новости сообщают, что в развитых странах возраст выхода на заслуженный отдых как раз составляет 65 лет для мужчин и женщин, однако СМИ оговариваются, что и уровень жизни в этих странах отличается от нашего.

Обратная сторона реформы

Сегодня многие политики и аналитики высказываются и против этой реформы. По их мнению, экономия средств, таким образом, не покроет существующих рисков экономической нестабильности.

Последний анализ будущей реформы показал, что сэкономить средства можно будет только в первые годы, потом дефицит бюджета неизбежно вернется, а к нему добавятся и новые проблемы.

Одной из таких проблем противники увеличения возраста выхода на заслуженный отдых в России называют рост числа безработных в стране.

Первыми ряды безработных пополнят именно люди преклонного возраста, ведь предприятия с неохотой принимают на службу граждан старше 45 лет и особенно женщин.

Если человек, по каким-то обстоятельствам ушел с прошлого места работы, вероятность, что он найдет новую работу в 50-55 лет, слишком мала. Особенно это касается женщин, они в этом смысле станут самыми уязвимыми.

Следующими ряды безработных пополнят молодые специалисты. Рабочие места не будут освобождаться и вакансий станет гораздо меньше. Это приведет к дефициту вакантных мест, и молодые люди будут вынуждены искать альтернативу государственной службе.

В свою очередь это приведет к тому, что в государственных органах не будет новых веяний. Все решения и вся работа будет проводиться по старинке, а ведь стране нужны совершенно иные свежие подходы к работе и обслуживанию населения. Итак, по мнению многих, повышение пенсионного возраста в России принесет гораздо больше минусов, чем плюсов.

Мнение президента

По словам В.В.Путина увеличение возраста выхода на заслуженный отдых в России – это вынужденная мера для стабилизации экономического положения в стране. Сейчас правительству приходится рассматривать разные варианты экономии бюджета, и, к сожалению, за счет снижения социальной нагрузки, в том числе.

По заявлению президента России эта мера может быть временной. После того, как ситуация в стране стабилизируется и будут реализованы другие решения этой проблемы, возраст выхода на пенсию в России вернется в прежние рамки. Но как скоро это случится, к сожалению, не может сказать никто.

Эту точку зрения разделяет и Д.Медведев. Он заявил, что как только Россия выйдет из трудной экономической ситуации, правительство примет все меры, чтобы пенсионный возраст вернули мужчинам и женщинам на прежний уровень. Д.Медведев уверен, что увеличение пенсионного возраста с января 2017 года пройдет безболезненно для госслужащих и даст стране существенную экономию бюджетных средств.

Несмотря на все слухи, сегодня можно сказать, что реформа 2017 года затронет только госслужащих и сотрудников МВД, причем для женщин пока планируется увеличение возраста выхода на пенсию до 63 лет. Как будет развиваться ситуация в будущем, покажет время. Однако процесс уже запущен, и нужно ждать повышения возраста выхода на пенсию для всех граждан без исключения. Нам остается только привыкать к новым законам и надеяться на обеспеченную старость.

C 1 января 2017 года вступает в действие Федеральный закон, в соответствии с которым изменяются правила выхода на пенсию для федеральных государственных гражданских служащих. Требуемый возраст для назначения их страховой пенсии будет увеличен к 2026 году до 65 лет для мужчин и к 2032 году до 63 лет для женщин. При этом повышение пенсионного возраста будет происходить постепенно - на 6 месяцев в год. Изменения коснутся около 70 тысяч российских чиновников, которые в ближайший год должны были выйти на пенсию.

Это лица, замещающие государственные должности в Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе, должности государственной гражданской и муниципальной службы, то есть чиновники всех уровней. По-новому будут уходить на пенсию, например, работники налоговых органов, службы занятости населения, управления статистики, управления федерального казначейства, судебного департамента, службы судебных приставов, управления лесного хозяйства и др.

Увеличен и минимальный стаж госслужбы, по достижении которого чиновник вправе претендовать на пенсию по выслуге лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты). Он также будет повышаться постепенно — на полгода каждый год, начиная с 2017 года. А с 2020 года и в последующие годы минимальный стаж государственной гражданской службы будет составлять 20 лет, сейчас достаточно 15 лет.

При этом новые требования не распространяются на нынешних пенсионеров и тех, чей стаж на дату вступления в силу закона составил не менее 20 лет.

Повышение возраста для назначения страховой пенсии по старости действует только на период замещения гражданином должностей государственной гражданской службы. После увольнения с госслужбы, при условии достижения пенсионного возраста, можно обращаться за назначением страховой пенсии по старости в порядке, установленном для всех граждан.

По данным Минтруда, в настоящее время в России насчитывается около 1,1 миллиона служащих различного уровня. В Амурской области пенсию за госслужбу только из числа федеральных и областных чиновников получают около 700 человек. Средний размер их пенсии составляет 16 тыс. рублей. Численность муниципальных пенсионеров-госслужащих - в разы больше.

Пенсионный возраст, установленный еще в СССР в 1932 году, действует в России по сей день. Однако в мае 2016 года был принят законопроект, направленный на увеличение возраста выхода на пенсию госслужащих и с января 2017 года он вступил в силу. С вступлением нового закона в силу определенные категории лиц получили право на оформление досрочной пенсии, при учете соблюдения требований к величине специального стажа лица, его рода деятельности и других обстоятельств.

Каковы условия выхода на пенсию в 2017 году? Какие требования предъявляются к пенсионному возрасту? При каких условиях возможен досрочный выход на пенсию? Ожидается ли повышение возраста выхода на пенсию? Постараемся ответить на эти вопросы в данной статье.

Страховая пенсия по старости

Страховая пенсия – это регулярные денежные выплаты, которые формируются из страховых взносов, начисляемых работодателем во время официальной трудовой деятельности своих сотрудников и фиксированной выплаты, финансируемой государством. Страховая пенсия бывает 3 видов:

• по старости (лицо достигло общепринятого законом пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин);
• по инвалидности (гражданин получил / подтвердил инвалидность);
• по случаю потери кормильца (из-за смерти одного или нескольких кормильцев в семье).

Условия для выхода на каждый из видов пенсий разные. Основными условиями для назначения пенсионных выплат по старости в 2017 году являются:

1. соответствие возрасту, дающему право на пенсию (55/60 лет);
2. наличие нужного количества баллов (11,4);
3. наличие необходимого страхового стажа (8 лет).

Величина страхового стажа зависит от года, в котором лицо обращается за назначением пенсионных выплат. Ежегодно его величина увеличивается на год до достижения отметки в 15 лет. Так, заявители в 2018 году должны иметь 9 лет стажа, после 2024 года - 15. Если таковой отсутствует, лицу назначаются социальные выплаты.

Изменения в Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан" от 1.01.2015 № 143-ФЗ обязывают всех заявителей иметь ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), который в свою очередь ежегодно растет на 2,4 единицы и к 2024 году достигнет отметки 30 баллов. На величину ИПК влияет наличие официального трудоустройства, сумма всех взносов, совершенных работодателем в ПФР, и длительность трудового периода. Таким образом, ИПК оказывает прямое влияние на величину пенсионных выплат.

Важно! До 1 января 2015 г. пенсия называлась трудовой, состояла из страховой и накопительной части и регламентировалась Федеральным законом «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. В 2015 году в связи со вступлением в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ трудовую пенсию ликвидировали, а ее части стали полноценными видами пенсий

Оформление пенсионных выплат по старости осуществляется в заявительном порядке - это означает, что гражданин должен обратиться в отделение ПФР с письменным заявлением, а также пакетом необходимых документов, чтобы ежемесячно получать полагающиеся ему выплаты. Они не назначаются застрахованным лицам автоматически.

Пенсионные выплаты могут быть увеличены за счет определенного коэффициента, который применяется в том случае, если заявитель обратился позже, чем мог бы в соответствии с действующим законом. Ежегодная индексация или возможный перерасчет назначенной суммы также могут привести к увеличению пенсии.

Более подробную информацию о страховой пенсии по старости можно прочитать в статье .

Досрочная пенсия

Пенсия, назначаемая ПФР в связи с определенными обстоятельствами до того, как заявитель достигнет общепринятого пенсионного возраста, называется досрочной. Требования к застрахованным гражданам, желающим оформить страховые выплаты досрочно, подробно описаны в статье 30, 31 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Претендовать на раннее оформление выплат могут работники определенных профессий, лица, относящиеся к некоторым социальным группам, а также граждане, которые потеряли свои рабочие места в результате сокращения, находясь в предпенсионном возрасте. Чем тяжелее условия труда, тем раньше лицу предоставляется возможность выйти на пенсию. К категориям лиц, имеющих право на данные выплаты относятся:

1. рабочие подземных сооружений, лица, чья работа проходила во вредных условиях или в горячих цехах;
2. многодетные матеря с 5 или более детьми;
3. инвалиды по зрению;
4. железнодорожники;
5. лица, которые занимались управлением тяжелой техники;
6. граждане с редкими генетическими заболеваниями;
7. геологоразведчики и поисковики;
8. сотрудники морских и речных судов;
9. сотрудники МЧС;
10. отец или мать ребенка-инвалида;
11. опекуны детей-инвалидов;
12. безработные мужчины (с 57 л.) и женщины (с 53 л.), которые потеряли имеющуюся работу по определенным причинам;
13. люди, получившие инвалидность в результате военной службы;
14. госслужащие, педагоги, медики и другие.

Для оформления досрочной пенсии заявитель должен иметь при себе оригиналы документов, подтверждающих указанный в заявлении специальный стаж. Кроме того, при себе необходимо иметь паспорт, СНИЛС, трудовую книжку. Выплаты по досрочной пенсии начисляются со дня обращения в отделение ПФР при условии получения права на нее.

Важно! Выплаты по досрочной пенсии будут приостановлены, если лицо снова официально трудоустроится.

Жители и работники Крайнего Севера

Лица, трудоустроенные в районах Крайнего Севера, а также местах, которые официально приравниваются к данным территориям, могут оформить пенсионные выплаты ранее положенных сроков. Кроме того, пенсия может быть проиндексирована и увеличена в связи с проживанием или работой на данных территориях. Досрочный выход на пенсию работников Крайнего Севера возможен благодаря дополнительным исчислениям, которые совершают работодатели в ПФР на протяжении всего периода работы сотрудника.

Мужчинам пенсионное обеспечение назначается с 55 лет, женщинам с 50. Для выхода на пенсию лица, работающие в местности, которая официально приравнивается к районам Крайнего Севера, должны иметь 20 лет страхового стажа. Пенсионный возраст работающего на Крайнем севере лица ежегодно уменьшается на 4 месяца с того момента, когда его страховой стаж достигает 7,5 лет. При этом год работы в местностях, приравненных к территории Крайнего Севера, сопоставим с 9 месяцами работы на Крайнем Севере.

Зависимость стажа на данных территориях от возраста назначения страховой пенсии

Пенсионный возраст напрямую зависит от количества проработанных лет на Крайнем Севере или местностях, приравненных к нему. Зависимость стажа, полученного на данных территориях, от возраста назначения страховой пенсии отражена в сравнительной таблице.

Зависимость стажа от местности, в которой работал гражданин

Чтобы не терять проработанных лет страхового стажа, годы работы в местах, приравненных к Крайнему Северу и на Крайнем Севере приравниваются или уравниваются. Таким образом, можно вывести общую величину страхового стажа одного лица. Чтобы рассчитать общий стаж, можно воспользоваться данной таблицей.

Пример: Гражданка К. проработала 11 лет в Северодвинске (КС) и 2 года в Петразаводске (который входит в перечень территорий, приравненных к территориям КС). 2 года необходимо приравнять к стажу, который мог бы быть на самом Крайнем Севере. Для этого 2 умножается на 9 м., получается 1 год и 6 месяцев. Две величины стажа складываются и получается 12 лет и 6 месяцев стажа. Соответственно, гражданке К. назначается пенсия в 50 лет и 10 месяцев

Мужчины, которые занимаются охотой и рыбалкой на протяжении 25 лет, а женщины на протяжении 20 лет на территории Крайнего Севера имеют право выйти на пенсию в возрасте 50 и 45 лет. В данном случае количество общего страхового стажа не имеет значения.

Более подробную информацию о назначении и оформлении досрочной пенсии можно найти в статье .

Пенсионный возраст судей

С начала 2017 года пенсионный возраст судей ежегодно будет увеличиваться на 0,5 года. Соответственно в 2025 году пенсия будет назначаться судьям-мужчинам в 64,5 года, а женщинам – 62,5 года. Увеличится не только пенсионный возраст, но и максимально возможный срок работы на занимаемой должности, а также размер страхового стажа. Теперь данная государственная должность может оставаться за судьями до 65 лет, а стаж должен составлять не менее 25 лет для досрочного выхода на пенсию.

Если же пенсионное обеспечение было назначено лицу до 01.01.2017 года, данные изменения не будут касаться его выплат. Установленная лицу сумма выплат до этой даты проходила по старой системе формирования прав, соответственно судья мог проработать на занимаемой должности только 20 лет и выйти на пенсию в возрасте 60 лет.

Пенсионный возраст госслужащих, включая депутатов

С 1.01.2017 года чиновники могут занимать государственные должности только до 65 лет. Ранее возраст ограничивался 60 годами. Руководители госслужб смогут по желанию продлить свое пребывание на занимаемой должности при помощи обращения в федеральный государственный орган или к соответствующему должностному лицу. Срок пребывания может быть продлен до 70 лет, ранее такое разрешение выдавалось лично президентом РФ.

Был увеличен и срок стажа на занимаемой должности, ранее он составлял 15 лет, после истечения которых чиновник мог претендовать на пенсию по выслуге. С начала 2017 года стаж ежегодно будет увеличиваться на 0,5 года. Так, чиновники, выходящие на пенсию в 2020 году, должны будут иметь 20 лет страхового стажа.

Пенсионные выплаты лицам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф

Пострадавшие в радиационных или техногенных катастрофах граждане могут получить одну из трех видов страховой пенсии. Выплаты по старости назначаются пострадавшим с пониженным пенсионным возрастом. Возраст снижается в зависимости от того, в какой степени пострадал гражданин и каков характер его повреждений.

Обязательным требованием для желающих выйти на пенсию досрочно по причине участия или проживания в местности связанной с трагедией на ЧАЭС, является наличие 11,4 единиц ИПК в 2017 году. Ветераны или участники военных конфликтов также имеют право на досрочные выплаты, для этого им понадобятся 20 лет военного стажа и 10 лет страхового стажа на гражданке. Возраст лица должен быть не менее 50 лет.

Повышение пенсионного возраста

С 01.01.2017 года пенсионный возраст работников государственных структур ежегодно будет повышаться на полгода до крайней отметки в 65 лет. Кроме того, для назначения пенсии по выслуге лет ежегодно будет повышаться на 6 месяцев и минимальный страховой стаж на занимаемой должности в госструктурах с 2017 года. К 2020 году он составит 20 лет.

В 2016 году А. Кудрин, глава Центра стратегических разработок, выдвинул инициативу увеличения пенсионного возраста для всех граждан до 63 лет. Однако вице-премьер Ольга Голодец заявила, что решение о реформировании будет приниматься в 2018 году после формирования нового правительства.

Заключение

На пенсионный возраст граждан, имеющих право досрочно выйти на пенсию, влияют такие показатели, как страховой стаж, род деятельности, год предполагаемого выхода на пенсию, инвалидность, наличие 5 и более детей и т.д. С 2017 года пенсионный возраст ежегодно будет увеличиваться на 6 месяцев работникам госструктур, чиновникам, судьям, депутатам и другим служащим. В отношении остальных граждан изменений, вступивших в силу, пока нет.