Какая разница между страховой и социальной пенсиями. Страховая пенсия. Пенсия - это что такое

Госпенсия (она же пенсия по гособеспечению ) – это те выплаты, которые предоставляет страна:

• государственным служащим за выслугу лет;
• космонавтам, летчикам;
• пострадавшим от катастроф вроде аварии на Чернобыльской АЭС;
• инвалидам;
• людям, потерявшим кормильца (дети до 18 лет и студенты до 23, у которых нет одного или обоих родителей);
• нетрудоспособным гражданам, которым нужны средства к существованию.

Рассмотрим теперь более подробно оба понятия и дадим их определения .

Средства, назначаемые по инвалидности, потере кормильца или старости называют .

Это – гарантия государства, что ни один человек, который не способен зарабатывать, не окажется без поддержки пенсионного обеспечения.

Как перейти с социальной на трудовую – подробная пошаговая инструкция

Выясним, как пенсионер может перейти на трудовую выплату с социальной .

Когда люди, имеющие право на государственную (социальную) пенсию (инвалиды, а также пострадавшие от радиационных и технокатастроф), продолжают работать , у них возникает право и на трудовую.

Согласно Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается одна пенсия — та, где сумма по размеру больше, но существуют некоторые исключения из этого правила.

Важно! На две пенсии имеют право только участники Великой Отечественной войны, блокадники-инвалиды и те, кто получил военные травмы.

Итак, человек на госпенсии проработал до 55-60 лет. Чтобы вместо выплат по инвалидности перейти на страховую пенсию, ему необходимо:

В условиях меняющегося законодательства не сразу удается разобраться, что такое страховая и трудовая пенсия, и в чем разница между этими понятиями. Человеку, ответственно относящийся к своему будущему, следует уже сегодня планировать, на какие выплаты он может рассчитывать после завершения трудовой карьеры.

С 2002 года в России проходит пенсионная реформа. До 01 января 2015 года действовал закон «О трудовых пенсиях в РФ» № 144-ФЗ от 17.12.2001 г. Согласно его положениям работник претендовал на получение денежных выплат по старости, когда он достигал необходимого возраста и имел не менее 5 лет стажа.

После 01 января 2015 года понятие «трудовая пенсия» в законодательстве отсутствует. Вместо одного закона действуют два: «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии». То есть, прежняя трудовая пенсия разделилась на страховую и накопительную, на которые человек может претендовать одновременно . Разберемся подробнее.

Как считают страховую пенсию

Работодатель ежемесячно отчисляет 22 % процента от заработной платы работника на обеспечение его будущей пенсии. Эти деньги могут направляться на формирование:

• исключительно, страховой части пенсии;
• страховой (16%) и накопительной (6%) пенсии одновременно.

Страховая пенсия назначается по нескольким основаниям, одно из которых – достижение гражданами нетрудоспособного возраста. По общему правилу он составляет для мужчин 60 лет, а для женщин – 55 лет. Страховая выплата по старости – это то, что получают сегодня большинство российских пенсионеров. Ее размер сейчас зависит от:

• величины страхового стажа работника;
• количества начисленных баллов (по-другому, индивидуальных пенсионных коэффициентов – ИПК);
• срока обращения.

Чтобы рассчитывать на пенсию, работнику в 2019 году необходим минимальный страховой стаж 8 лет. В дальнейшем эта величина будет повышаться и составит с 2024 года уже 15 лет. В страховой стаж зачитывается только период, в течение которого за сотрудника отчислялись взносы в ПФР. Дополнительно в зачет идет промежуток, когда человек был занят социально значимой деятельностью: состоял на военной службе, ухаживал за ребенком или пожилым человеком старше 80 лет и др. При этом такой период должен предшествовать или следовать за официальной занятостью, входящей в страховой стаж.

За каждый год страхового стажа работнику начисляются баллы ИПК. Их количество зависит от размера перечисленных в ПФР взносов. Для того, чтобы получать пенсию в 2019 году, число ИПК должно равняться 11,4. С каждым годом требования будут расти, и с 2025 года минимально необходимое количество баллов станет 30.

Число баллов ограничено и верхним пределом. Так, с 2021 за одни год могут начислить не более 10 баллов тем работникам, чья пенсия формируется полностью из страховой части. Если человек делает пенсионные накопления, максимальная сумма начисляемых баллов в год будет еще меньше, а именно 6,25.

Стоимость одного ИПК государство постоянно индексирует. С 01 апреля 2019 года один балл равен 78,58 руб. Для расчета размера будущей выплаты надо количество накопленных ИПК умножить на стоимость одного балла в том году, когда гражданину назначается пенсия.

Что такое фиксированная выплата и коэффициент индексации

Помимо вышеперечисленных показателей в состав страховой пенсии по старости входит фиксированная выплата, которую государство постоянно индексирует. На 1 февраля 2019 года она составляет 4 805,11 рублей.

Если человек обращается за выплатами по старости не по достижению положенного возраста, а позднее, применяется повышающий коэффициент. Например, через 3 года после наступления 60 лет у мужчин и 55 у женщин их пенсионные баллы будут умножены на коэффициент 1,24, а фиксированная выплата – на коэффициент 1,19. Для сравнения, если обращение произойдет через 10 и более лет после дозволенного срока, повышающий коэффициент для ИПК и фиксированной выплаты составит 2,32 и 2,11 соответственно.

Важно! Подробная информация о размере повышающих коэффициентов и фиксированной выплаты, стоимости ИПК, а также калькулятор расчетов представлены на сайте ПФР РФ.

Немного о пенсионных накоплениях

Помимо формирования страховой части пенсии, работающие люди могут делать пенсионные накопления. В 2019 году таким правом обладают те, кто подал необходимое заявление в ПФР до 31.12.2015 г., а также впервые начинающие трудовую деятельность.

Эти накопления формируются из отчислений с заработной платы сотрудника (в размере 6 %). Итоговая сумма на момент выхода работника на пенсию будет состоять из собранных средств и инвестиционного дохода. Ежемесячный размер пособия рассчитывается исходя из того, что выплаты будут производиться в течение 20 лет.

Помимо взносов работодателя, источниками формирования пенсионных накоплений может стать материнский капитал, а также средства по государственной программе софинансирования.

Что такое социальная пенсия

Те люди, которые по каким-то причинам не могут претендовать на получение страховой пенсии, не остаются без государственной поддержки. Им назначается социальная пенсия. Рассмотрим, чем она отличается от страховой. Основания для назначения те же. Главное отличие – для ее получения не нужен трудовой стаж. Наоборот, если гражданин работает, и в его пользу начисляются страховые взносы в ПФР, на время такой занятости он не может получать выплаты.

Социальная пенсия по старости назначается:

• гражданам РФ, если им исполнилось 65 (для мужчин) или 60 (для женщин) лет;
• гражданам, являющимся представителями малочисленных народов Севера, по достижению 55 (для мужчин) и 50 (для женщин) лет.

Также она назначается не гражданам РФ, если они живут в России не менее 15 лет. В 2019 году размер социальной выплаты по старости составляет 5 034,25 рублей в месяц.

Дополнительное социальное обеспечение

Для отдельных профессиональных категорий работников государство предусмотрело право на получение дополнительных денежных средств. Этим правом могут воспользоваться члены летных экипажей и работники угольной промышленности. Порядок расчета, правила назначения и размер таких выплат регулируется отдельными федеральными законами. Сумма дополнительного социального обеспечения не зависит от вида и размера пенсии, к которой она начисляется.

Что такое социальная доплата

Каждый субъект Российской Федерации устанавливает величину ПМП – прожиточного минимума пенсионера. В случае если размер ПМП превышает ежемесячное материальное обеспечение неработающего пенсионера, такому гражданину положена социальная доплата из федерального или регионального бюджетов. Значение прожиточного минимума устанавливается отдельно для каждого региона и по Российской Федерации в целом. При расчете доплаты в размер ежемесячного материального обеспечения помимо пенсии включаются иные материальные выплаты и меры социальной поддержки.

Рассмотрим пример. На 2019 год величина ПМП в России составляет 8 540,00 рублей. Предположим, человек живет в Белгородской области и имеет совокупный доход в месяц 7 800,00 рублей. В этом регионе ПМП равен 8 016,00 рублей, то есть ниже аналогичного показателя по РФ. Значит, наш пенсионер будет получать социальную доплату в размере 216 рублей, причем за счет федерального бюджета.

Предположим, другой неработающий пенсионер живет в Мурманской области, где сумма ПМП установлена в 12 090,00 рублей, то есть выше российского показателя. Имея размер материального обеспечения 9 000,00 руб. в месяц, житель этого региона будет получать социальную доплату 3 290,00 руб. ежемесячно. Причем производиться она будет из областного бюджета.

Таким образом, в зависимости от возраста, выбранной программы в системе обязательного пенсионного страхования, накопленного страхового стажа, уровня трудового дохода и рода профессиональных занятий гражданин может рассчитывать на различные виды пенсии. За их назначением он может обратиться в Пенсионный Фонд России или МФЦ.

В соответствии с действующим пенсионных законодательством существуют несколько видов пенсий, в том числе страховые и социальные. Чем они отличаются друг от друга? Какие категории граждан имеют право на назначение этих видов пенсий? Какова разница в размерах таких выплат? Постараемся ответить на данные вопросы в данной статье.

Чем отличается социальная пенсионная выплата от страховой?

Материальная государственная помощь гражданам, которые утратили или еще не приобрели возможность трудиться и обеспечивать себя именуется социальной (государственной) пенсией. К таким лицам относятся пенсионеры по старости, инвалиды и дети, потерявшие одного или двух родителей. При назначении социальной пенсии не берется в расчет трудовой стаж и размер заработной платы пенсионера. Даже если пенсионер не работал ни одного дня, например, из-за состояния здоровья, он имеет право получать социальную помощь.

Страховая же пенсия назначается только гражданам, имеющим страховой стаж, то есть тот период, за который работодатель вносил соответствующие платежи в Пенсионный Фонд РФ. Федеральный Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ указывает, что засчитываются в страховой стаж, в том числе и нестраховые периоды, например, отпуск по уходу за ребенком, в случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности. Причем продолжительность такого периода может быть равна даже одному дню.

Категории граждан, имеющих право на выплаты

Страховую пенсию могут получать те же категории лиц, что и социальную: пенсионеры по возрасту, дети, утратившие кормильца (кормильцев), а также инвалиды. Однако в этом случае назначение пенсии возможно только при соблюдении следующих условий:

Разница в размере выплат

При установлении фиксированного размера социальной пенсии правительство ориентируется на размер прожиточного минимума. В свою очередь, размер прожиточного минимума устанавливается Законом о бюджете каждый год и в 2017 году составляет 8 178 рублей.

Размер социальной пенсии в 2017 году для различных категорий лиц, ее получающих, составляет:

Что касается размера страховой пенсии, то он рассчитывается исходя из объема отчислений, сделанных в Пенсионных Фонд. По заявлению Ольги Голодец средний размер заработной платы по России в 2017 год равен 13 600 рублей.

Страховая пенсия - это ежемесячная выплата нетрудоспособным лицам, застрахованным в рамках , которая назначается с целью компенсации утраченной заработной платы и других выплат. По сути, это часть существующей до 2015 года трудовой пенсии, которая потом разделилась на страховое и накопительное обеспечение.

Страховая пенсия после пенсионной реформы 2015 года

В результате реформы пенсионной системы с января 2015 года трудовая пенсия преобразовалась в страховую пенсию , изменился порядок ее формирования и расчета .

Пенсия формируется за счет обязательных страховых взносов , которые уплачиваются работодателями в пенсионный фонд РФ за своих работников в размере 22% от заработной платы. Распределение перечисляемых сумм происходит следующим образом:

• 16% от взносов идет на индивидуальный тариф, т.е. на формирование страховой пенсии.
• 6 % идет на солидарный тариф - фиксированную выплату, выплату социального пособия на погребение , иные, предусмотренные пенсионным законодательством цели.

• у женщин - 60 лет;
• у мужчин - 65 лет.

С 2019 по 2022 год предусмотрен переходный период, когда значение пенсионного возраста будет ниже (читать подробнее в ).

Страховая пенсия по старости (возрасту) по закону назначается при обязательном наличии в 2019 году следующих величин:

• страхового стажа не менее 10 лет , требование к продолжительности которого с каждым годом увеличивается на 1 год до достижения 15 лет;
• ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) не меньше 16,2 , требование к которому также ежегодно увеличивается на 2,4, пока он не будет достигать размера 30 .

Для некоторых категорий граждан при наличии определенных требований установлена возможность получения права на страховое пособие досрочно , т.е. раньше достижения ими пенсионного возраста.

• трудились во вредных условиях труда, а также в тяжелых и опасных для здоровья;
• работали или проживали на Крайнем Севере и (или) приравненных к нему местах;
• имеют определенный социальный статус.

Перечень профессий и лиц, имеющих право на досрочную пенсию, а также условия ее назначения определены законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в статьях , и .

Страховая пенсия по инвалидности

Величина фиксированной (базовой) выплаты

Фиксированная выплата устанавливается к страховой пенсии одновременно с ее назначением. Ее размер определен законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и после индексации 01.01.2019 составляет 5334,19 рублей . Этим же законом закреплены и другие моменты:

• при оформлении страхового пособия по инвалидности инвалидам 3 группы и пенсии по потере кормильца фиксированная выплата назначается в размере 50% от установленной законом суммы;
• при установлении пенсии по старости после отсрочки ее оформления или отказа в ее получении в зависимости от срока, который прошел с момента появления права на пенсию (но не раньше 1 января 2015 ) до дня ее назначения, к фиксированной выплате применяется повышающий коэффициент;
• выплата ежегодно индексируется;
• по решению Правительства РФ размер выплаты может дополнительно ежегодно увеличиваться в зависимости от роста доходов ПФР.

Ст. 17 закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях » предусматривает некоторым категориям получателей выплату фиксированной суммы в повышенном размере .

Индексация в 2019 году

1 января 2019 года индексация страховых пенсионных выплат по решению Правительства была проведена на процент выше уровня инфляции за 2018 год - на 7,05% .

Кроме того продлены ряд решений, касающихся трудящихся получателей пенсии:

• работающим пенсионерам индексацию страховых пенсий не проводили , и проводить теперь не будут;
• индексирование выплаты возобновится тогда, когда пенсионер уволится , причем пенсионное пособие он начнет получать с учетом всех пропущенных индексаций;
• по желанию получатель пособия вновь может устроиться на работу, при этом уменьшения пересчитанной пенсионной выплаты не будет.

Ограничивая работающих пенсионеров в индексации пенсионных выплат, законодатель сохранил их пенсий, производимый в августе исходя из сумм страховых взносов, перечисляемых за них работодателем.

Порядок назначения и выплат страховых пенсий

Страховая пенсионная выплата назначается по заявлению ее получателя, поэтому для ее оформления следует обращаться в территориальный пенсионный орган по месту регистрации или проживания. Обратиться в пенсионный фонд и представить все необходимые документы можно:

• лично или через доверенное лицо, удостоверенное нотариусом;
• воспользовавшись услугами почтового отделения связи;
• через интернет на сайте ПФР;
• через многофункциональный центр;
• через работодателя.

Если с документами все в порядке, либо заявитель успевает принести недостающие не позже 3 месяцев с момента их затребования, пенсионная выплата назначается со дня подачи заявления, считающегося днем обращения за назначением пенсии.

В некоторых случаях предусмотренных законом страховая пенсия может быть назначена раньше дня обращения за ней.

Установленное страховое пособие перечисляется пенсионным фондом ежемесячно за текущий месяц на счет той организации, которая осуществляет его выплату.

Необходимые документы для оформления

Документы, требуемые ПФР для оформления страхового пенсионного пособия:

• заявление на назначение страховой пенсии;
• паспорт гражданина РФ или вид на жительство (для иностранных лиц и не имеющих гражданства);
• свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
• трудовая книжка и иные документы, которые могут подтвердить страховой стаж и периоды, включаемые в него;
• справка о среднемесячной заработной плате за 60 месяцев (подряд) до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности. При этом ПФР может принять данные о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы, если они были ранее представлены работодателями и находятся в информационной системе ПФР;
• для подтверждения некоторых обстоятельств дополнительно могут потребоваться другие документы.

Можно ли работать и получать пенсию?

Пенсионное законодательство позволяет получателям страховых пенсионных выплат осуществлять трудовую деятельность.

Исключение составляет получение пенсии по потере кормильца, поскольку она выплачивается при условии, что ее получатель является нетрудоспособным или не работает по причине ухода за детьми младше 14 лет.

В целях сокращения расходов на пенсионное обеспечение была попытка законодательно ограничить работающих пенсионеров в получении пенсионных выплат в зависимости от размера их доходов, однако этот проект на данный момент принят не был, и право зарабатывать дополнительные к пенсии средства осталось неизменным.

Многие люди в России не задумываются о том, какая пенсия им будет назначена, а также какой размер ее будет выплачиваться. Другие же, наоборот, стремятся как можно больше сделать накоплений, чтобы обеспечить себе безбедную старость. Важно разбираться во всех видах пенсионных отчислений, которые установлены в России для того, чтобы иметь необходимые средства в случае наступления периода нетрудоспособности.

Пенсионное обеспечение в России выплачивается тем гражданам, которые являются нетрудоспособными либо имеют право на получение данных выплат на основании установленного законодательства.

Наиболее популярной разновидностью пенсионного обеспечения является страховая выплата. Она назначается всем трудоспособным гражданам, которые будут:

• иметь необходимый стаж;
• сделают необходимое количество отчислений;
• будут соответствовать установленному возрасту.

Суть формирования страховой пенсии (ранее она называлась трудовой) заключается в том, что гражданин является официально трудоустроенным на протяжении своей жизни. Его работодатель производит необходимые отчисления в ПФР исходя их размера заработной платы сотрудника. И на основании этих отчислений и стажа формируется будущий размер пенсионных выплат. В России на формирование будущей пенсии отчисляется 22%. При этом все они полностью оплачиваются работодателем. Сотрудник из своей заработной платы платит только подоходный налог, при этом его удерживает работодатель и перечисляет в налоговые органы.

Социальная выплата назначается в тех случаях, когда человек является нетрудоспособным, а также если по определенным обстоятельствам он не может претендовать на трудовую пенсию.

Виды

Существует 3 основных вида социальной и страховой выплаты. При этом по своим названиям и основаниям они схожи. Поэтому многие граждане так часто их путают. Социальная выплата может назначаться по следующим основаниям:

• в связи с наступлением определенного пенсионного возраста;
• в связи с утратой близкого родственника, который являлся кормильцем нетрудоспособного человека;
• в связи с состоянием инвалидности.

Аналогичная классификация установлена и для страховой выплаты. Она может выплачиваться по тем же основаниям. Но главным отличием страховых выплат от социальных является наличие определенного стажа.

Страховая пенсия

Для ее получения человек должен иметь установленный законодательством трудовой стаж. В этом случае можно будет рассматривать получение конкретной выплаты.

По возрасту

После проведения последней пенсионной реформы для выхода на заслуженный отдых и для получения трудовой пенсии в текущем 2019 году необходимо соблюдение следующих условий:

• достижение 55 или 60 лет (женщинами и мужчинами соответственно);
• накопление стажа на протяжении всей жизни с учетом всех периодов, которые также засчитываются к трудовому стажу, не менее 9 лет;
• накопление 13,8 баллов, которые рассчитываются исходя из отчислений, которые направлялись с каждой зарплаты в ПФР.

В настоящее время эти условия изменяются ежегодно до тех пор, пока к 2025 году количество необходимых баллов не достигнет 30, а стаж не станет равным 15 годам.

Также, что касается пенсионного возраста, президент подписал указ о том, что возраст выхода государственных работников увеличился до 63 лет для женского пола и до 65 лет для мужского пола. Поэтому вполне возможно, что в скором времени произойдет увеличение пенсионного возраста для всех граждан.

При утере кормильца

Трудовой вид данного пособия будет назначен в том случае, если кормилец имел хотя бы один полный день трудового стажа. В этом случае количество отработанных лет и размер накопленных баллов значения иметь не будет. Данное обеспечение понимается как компенсация иждивенцам погибшего человека тех пенсионных выплат, которые не успел получить сам кормилец.

На получение такой пенсии могут рассчитывать только нетрудоспособные граждане, которые являлись близкими родственниками погибшего человека.

По инвалидности

Для оформления такого вида выплат важно, чтобы человек имел хоть какой-нибудь стаж. Инвалид его мог получить до того, как получил определенную группу инвалидности, либо, имея определенную группу, он может трудоустраиваться и работать в пределах своей ограниченной работоспособности.

Назначение выплат осуществляется следующим образом:

1. Если к 2019 году гражданин, имеющий инвалидность, наработал положенный стаж 9 лет и имеет необходимый размер отчислений, то пенсия ему будет назначена до наступления ему пенсионного возраста.
2. Если он не подходит под новые условия программы, то он переходит на получение социальных выплат после наступления пенсионного возраста.

Таким образом, на получение трудовой пенсионной выплаты влияет непосредственно трудовой стаж. При его наличии граждане имеют право претендовать на получение такой пенсии. Если же человек не соответствует установленным требованиям новой реформы, то ему назначается социальное обеспечение.

Социальная пенсия

Этот вид выплат предназначен для тех граждан, кто по определенным обстоятельствам не может вести трудовую деятельность, а также тех, кто не подходит под условия получения страхового обеспечения. К ее получателям относятся:

• ветераны ВОВ, а также жители блокадного Ленинграда, которые получили инвалидность в эти годы;
• все группы инвалидов;
• дети, признанные сиротами, а также подростки до 23 лет, если они обучаются на очной форме и потеряли родителей;
• граждане, достигшие установленного пенсионного возраста, но не подходящие под требования для получения трудовых пенсионных выплат;
• представители этнических народов Крайнего Севера после достижения ими 50 и 55 лет (женщинам и мужчинам соответственно).

Данные выплаты осуществляются непосредственно из федерального бюджета и имеют установленную величину. Она устанавливается ежегодно законодательством и не зависит от трудового стажа.

По старости

Если гражданин достиг пенсионного возраста, но его стажа или необходимых перечислений недостаточно для того чтобы получать трудовую выплату, ему будет назначена социальная. Минимальный размер ее составляет 8742 рубля. С апреля 2019 года она будет выплачиваться в размере 9045 рублей. Сумма устанавливается из расчета прожиточного минимума в регионах и по России в целом, так как граждане не должны получать пенсионное обеспечение ниже установленного минимума.

Если после назначения выплаты прожиточный минимум был повышен, то пенсионер имеет право обратиться в социальные органы для получения надбавки в размере недостающей суммы.

При потере кормильца

Если у погибшего человека остались иждивенцы без его обеспечения, то они имеют право оформить себе пенсионные выплаты. При этом обязательным условием является нетрудоспособность этих граждан. Право на оформление выплаты имеет каждый иждивенец. Размер таких выплат с апреля текущего года будет следующим:

• для тех, кто потерял 1 родителя, 5240,65 рублей;
• для тех, кто остался без 2 родных, 10481,34 рубля.

Однако установленные суммы не являются максимальными. Так как законодательством установлено, что если пенсионное обеспечение ниже минимума проживания по региону, гражданину полагается доплата до этой суммы.

По инвалидности

Этот вид выплат зависит напрямую от установленной группы нетрудоспособности:

• для детей и инвалидов 1 группы с детства 12082,06 рублей;
• для 2 группы с детства и 1 группы 10068,52 рублей;
• для 2 группы 5034,25 рублей;
• для 3 группы 4279,14 рублей.

Если человек не имеет другого дохода, то он также имеет право на получение дополнительных выплат до установленного минимума проживания.

Безусловно, страховое пенсионное обеспечение выше социального. И связано это, в первую очередь, с тем, что оно накапливается за счет отчислений гражданина. А социальное обеспечение выплачивается из федерального бюджета.