Внеочередное право на детский сад. Кто имеет право на льготную очередь в детский сад

Льготы в общем смысле – это права либо преимущества, предоставляемые установленным категориям физических либо юридических лиц. ВАЖНО ЗНАТЬ, что любые льготы бывают четырех уровней (федеральные, региональные, муниципальные и другие), поскольку они могут устанавливаться соответствующими субъектами власти или юридическими лицами в рамках своих полномочий. При этом федеральные льготы в детский сад действуют по всей России.

Льготы в детский сад (дошкольное образовательное учреждение или ДОУ) можно разделить на две категории:

— льготы в детский сад при приеме ребенка (воспитанника) – льготы при комплектовании ДОУ;

— льготы в детский сад при нахождении ребенка (воспитанника) в нем – льготы, предоставляемые в ходе образовательного процесса в ДОУ.

ЛЬГОТЫ В ДЕТСКИЙ САД ПРИ ПРИЕМЕ РЕБЕНКА оказываются на стадии оформления документов.

Прием в детский сад (ДОУ) – четко регламентированный процесс, осложненный российскими реалиями катастрофической нехватки мест в детском саду. Согласно п. 25 и п. 26 Типового положения о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562) порядок комплектования ДОУ определяется учредителем согласно законодательству РФ и закрепляется в уставе. При этом в ДОУ могут приниматься дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).

Таким образом, учредитель ДОУ (федеральное ведомство, муниципалитет, коммерческая организация) имеет право принимать решение по порядку приема детей в ДОУ, а значит и по льготам в детский сад при приеме ребенка (воспитанника) с учетом закона.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что такие решения должны быть отражены в уставе ДОУ.

Порядок приема отражается в разделе Устава «Образовательный процесс». Контингент воспитанников формируется в соответствии с их возрастом и видом детского сада. Количество групп в ДОУ определяется в зависимости от санитарных норм и условий образовательного процесса, предельной наполняемости, принятой при расчете норматива бюджетного финансирования.

С учетом затрагивания прав детей порядок приема в федеральный, муниципальный детский сад должен утверждаться заблаговременно, публиковаться в СМИ и выставляться на интернет-сайте учредителя (как правило, на сайте управления, департамента или комитета образования).

Например, Положение о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений Мытищинского муниципального района (утверждено главой Мытищенского муниципального района от 30.06.2011г. № 1983) размещено на сайте соответствующего управления образования (URL: www.edu-mytyshi.ru/main/images/stories/obruchr/dou/komplektovanie/2polozh3.pdf ) и в качестве 4 категорий льготников при приеме в ДОУ определяет:

• внеочередников (детей чернобыльцев; судей; лиц, погибших при исполнении, а также сотрудников Следственного комитета России);
• первоочередников (детей из многодетных семей, из семей инвалида, военнослужащих, сотрудников наркоконтроля, сотрудников полиции и др.);
• лиц с преимущественным правом приема (сироты, опекаемые, дети из неполных семей, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации);
• лиц с преимущественным правом приема — детей работников ДОУ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, — это:

• дети, оставшиеся без попечения родителей;
• дети-инвалиды;
• дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
• дети — жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
• дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
• дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
• дети — жертвы насилия;
• дети, проживающие в малоимущих семьях;
• дети с отклонениями в поведении;
• дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Порядок очередности приема самих льготников предусматривает прием,

во-первых, внеочередников и первоочередников,

во-вторых, принимаются льготники с преимущественным правом.

При этом порядок приема категорий льготников устанавливается учредителем, но стоит заметить, что, как правило, дети льготной очереди принимаются через одного с детьми основной очереди, иначе будут нарушаться права детей-нельготников.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что вышеуказанные первые две категории льготников установлены федеральным законодательством, то есть в федеральных, муниципальных ДОУ наличие этих категорий обязательно.

Также стоит обратить внимание на встречающиеся на практике нарушения, когда, например, в первую очередь принимаются дети из неполных семей, дети работников ДОУ и другие, а не дети, родители которых обозначены федеральным законодательством. Такие нарушения легко оспорить, так как федеральные льготники в любом случае приоритетны.

ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В ХОДЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ДОУ, в основном касаются снижения платы (предоставления компенсаций) за услуги, предоставляемые в детском саду (за содержание в ДОУ, питание в детском саду и прочее).

Такие льготы также разделяются на федеральные и другие (установленные в регионе и муниципалитете).

К федеральным льготам (ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ на всей территории России) относятся:

1. согласно правилам п. 2 ст. 52.1 Закона РФ «Об образовании» снижение платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (федеральных или муниципальных детских садах);

2. в соответствии с положениями п. 1 ст. 52.2 Закона РФ «Об образовании» компенсации за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (федеральных или муниципальных детских садах);

3. в порядке ст. 25 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячная денежная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа).

1) Снижением платы за содержание ребенка могут воспользоваться:

• наполовину — родители (законные представители), имеющие трех и более несовершеннолетних детей. То есть в данном случае должны учитываться все дети в семье до 18 лет;
• полностью – родители (законные представители) детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей с туберкулезной интоксикацией.

К детям с ограниченными возможностями здоровья относятся:

• с учетом правил письма Рособрандзора от 5 марта 2010 г. № 02-52-3/10-ин – дети слепые, слабовидящие, с тяжелыми нарушениями слуха, с тяжелыми нарушениями речи; с нарушениями опорно-двигательного аппарата; иные (диабет, астма, порок сердца, энурез, язва, сложные формы остеохондроза, сколиоза и др.);
• в порядке норм письма Минобрнауки РФ от 11.07.2011 N 06-1277 – дети со слабым зрением или слухом, с нарушениями в работе опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистого аппарата, с лейкемией, неврологическими заболеваниями и пр.

Следует добавить, что плата за содержание ребенка в ДОУ включает лишь плату за реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что указанная льгота, как и общая плата за содержание ребенка в детском саду не относится к дополнительным платным услугам, которые могут оказываться в ДОУ.

То есть на дополнительные платные услуги в ДОУ льготы не распространяются. К таким услугам могут относиться любые, которые не входят в общеобразовательную программу. Состав общеобразовательной программы

2) На основании п. 1 ст. 52.2 Закона РФ «Об образовании» компенсация за содержание на первого ребенка составляет 20% от внесенной родителями платы, на второго ребенка — 50% и на третьего и последующих детей — 70% соответственно.

Следует указать на регламентированные (указанные в законе) особенности получения таких компенсаций:

• Порядок обращения за компенсацией и порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что при возникновении трудностей с получением компенсаций следует обращаться в администрацию региона.
• Право на получение компенсации имеет ТОЛЬКО один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в детском саду. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что закон не позволяет разделять ее, если, например, родители вносят плату по очереди.
• Компенсация за детский сад выплачивается вне зависимости от принадлежности ДОУ. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что за плату в коммерческом детском саду такая компенсация полагается по закону.
• Указанные компенсации согласно п. 42 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц (вне зависимости от собственника ДОУ и источника финансирования). ВАЖНО ЗНАТЬ, что об этом указывается в письмах Минфина России от 20 декабря 2007 г. N 03-04-05-01/417 и от 30 ноября 2007 г. N 03-04-06-01/426.

На практике встречаются случаи, когда такие компенсации выплачивались в организациях и родители желали получать их и от администрации, и от работодателя. По этому поводу конкретных разъяснений в законодательстве нет, но по аналогии с выплатой пенсий целесообразно выбирать одну.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что с учетом наличия множества групп кратковременного пребывания компенсация за содержание в таких группах также должна уплачиваться, но в соотношении по времени пребывания.

По этому поводу следует указать на пример Красноярского края, где компенсация за детский сад установлена пропорционально времени, которое ребенок проводит в группе кратковременного пребывания. То есть полный день предусмотрен по Типовому положению о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562) 12 часов, в группе кратковременного пребывания - 3 часа, поэтому в Красноярском регионе такая выплата составляет 1/4 от полной.

3) Выплата ежемесячной денежной компенсации на осуществляется одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) ребенка, которые обладают статусом граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

Порядок выплаты этой компенсации определен постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 907.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что льготы в детский сад, как указывалось выше, могут назначаться региональными, муниципальными властями и юридическими лицами. В статье обозначены лишь льготы федерального характера, обязательные на всей территории России.

Поэтому для того, чтобы знать все положенные льготы семьям с детьми целесообразно обратиться лично, в письменном виде или в форме электронного документа в администрацию региона и районную администрацию, где согласно положений Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ОБЯЗАНЫ зарегистрировать такое обращение и направить инициатору исчерпывающий ответ о всех положенных льготах.

Подобные обращения можно направлять по любым вопросам, ответы на которых не получены от заведующего детского сада.

ПЕРЕЧЕНЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, правила которых касаются рассмотренных в статье льгот.

Типовое положение о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562).

Для детских садов специальных категорий также могут применяться другие Типовые положения:

1. Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста (утв. постановлением Правительства РФ от 19.09.1997 № 1204 (ред. от 10.03.2009);

2. Типовое положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (с изм. на 10.03.2009 г.) (утв. постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 № 228);

3. Типовое положение об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (с изм. от 10.03.2009) (утв. постановлением Правительства РФ от 31.07.1998 N 867).

Опубликование Устава муниципального ДОУ в СМИ и на интернет-сайте учредителя должно осуществляться согласно ст. 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

НОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ О ЛЬГОТАХ В ДЕТСКОМ САДУ

Внеочередное право получения путевок в дошкольное образовательное учреждение (6 категорий):

1. Дети судей — п. 3 ст. 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 №3132-1.

2. Дети чернобыльцев — п. 12 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС от 15.05.1991 N 1244-1.

3. Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации — ст. 1 Федерального закона РФ от 26.11.1998 N 175-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

4. Дети погибших (пропавших без вести) и др. лиц, участвующих в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе — п. 14 постановления Правительства РФ от 09.02.2004 года № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ».

5. Дети погибших (пропавших без вести) и др. на территории Республики Дагестан — п. 1 постановления Правительства РФ от 25.08.1999 № 936 О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей.

6. Дети граждан, уволенных с военной службы и членам их семей (в течение 1 месяца со дня обращения) — ст. 23 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ.

Первоочередное право получения путевок в дошкольное образовательное учреждение (5 категорий):

1. Дети военнослужащих по месту жительства их семей — п. 6 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 №76-ФЗ.

2. Дети сотрудников полиции, погибших сотрудников и т.п. — п. 6 ст. 46 Федерального закона РФ «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ.

3. Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы — Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О пожарной безопасности».

4. Дети из многодетных семей — Указ Президента РФ от 05.05.1992 №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

5. Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом — Указ Президента РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» от 02.10.1992 №1157.

Статья подготовлена юристом Владимиром Коржовым.

НА ЗАМЕТКУ. Развивающие игрушки по низким ценам в специализированном магазине «Детский сад» — detsad-shop.ru .

Рада приветствовать Вас на страничках блога! Часто знакомые мамочки жалуются на длинную очередь в садик. Но не все знают, что обладают льготами при зачислении в него. Так, моя подруга, случайно узнала, что имеет такие права, так как ее муж военный пенсионер. Так кто же имеет льготы при устройстве ребенка в детский сад в 2017 году?

Первый вопрос, который должны урегулировать родители после рождения малютки, это поставить его на очередь в дошкольное учреждение. Для этого:

1. Как можно скорее получите свидетельство о рождении.
2. Обратитесь в районный департамент или в многофункциональный центр (МФЦ) со свидетельством, паспортом и справками, которые подтверждают льготы на очередь.

Можно это сделать через портал госуслуг, а позже довезти оригиналы документов в департамент. Отслеживайте продвижение на сайте, и узнавайте о предоставлении направления.

Детки, имеющие шанс попасть в садик вне очереди, это:

• сироты;
• чьи родители являются сиротами;
• дети работников Прокуратуры и Следственного комитета;
• чьи родители являются сотрудниками исправительных организаций, пожарных служб, военнослужащих, погибших или ставших нетрудоспособными в ходе военных действий;
• в случае, если родители стали жертвами Чернобыльской АЭС.

Следующие дети, имеющие льготы:

• дети военнослужащих и сотрудников полиции;
• дети-инвалиды;
• из многодетных семей;
• если в семье есть ребенок или родитель с инвалидностью.

Замыкают льготную очередь дети, обладающие преимущественным правом:

• матерей-одиночек (должен быть прочерк в графе отец);
• работников сада;
• если его братья и сестры уже посещают этот детсад.

Детский сад по-новому

Согласно новому закону, функцией детского сада является теперь дошкольное развитие. И это позволило регионам решать проблему нехватки мест за счет ясельных групп.

Детским садам пришлось уплотнять группы, чтобы отчитаться перед руководством страны: согласно указу Президента до 2016 года должны быть ликвидированы очереди в детских садах. И хотя закон гарантирует право на садик с двух месяцев, приказ Минобрнауки №2562 привел к резкому сокращению ясельных групп. Следовательно, до исполнения малышу 3 лет, родители не имеют права требовать места в детском саду.

В каких-то регионах, еще можно отдать ребенка с 2 лет, а в большинстве строго только с 3 лет. Конечно, психологи и врачи говорят, что ребеночек до 3 лет должен быть с мамой. Но чиновники, похоже, забыли, что с 1,5 до 3 лет мама находится хоть и в законном, но уже неоплачиваемом отпуске.

Вы можете оставить малыша с бабушкой и дедушкой, если они не работают. Или второй вариант – найти подработку на дому и не выходить на работу. Если все-таки Вам необходимо выйти на работу не по финансовым причинам, наймите няню. Еще вы можете отправить малютку в частный детский сад.

Если нет веских причин, малышу до 3 лет лучше находиться под заботой матери. Он еще не нуждается в столь активном общении со сверстниками, не обладает необходимыми навыками самообслуживания. А длительное расставание с самым родным человеком на земле, больно ударяет по психике маленького человечка.

Если не хватило мест

Предусмотрены ли дополнительные компенсации, если не хватило мест в садике? Да, в некоторых регионах власти принимают на местном уровне законы, предусматривающие выплаты за непредоставление таких мест, но везде их условия и размер различаются.

Так, например, в Самаре их выдают деткам с 1,5 до 3 лет в размере 1000 рублей на первого, 1500 на второго ребенка и так далее. А в Липецке они полагаются детям от 3 до 6 лет в размере 5000 рублей. Рассчитывать на данные льготы могут только малоимущие – если среднедушевой доход семьи на человека меньше прожиточного минимума.

Так, планируется за счет родителей, имеющих достаточный доход, строить новые садики. И местные власти смогут избавиться от проблемы нехватки мест в дошкольных учреждениях. Требуется собрать следующие документы для получения такой компенсации:

• заявление;
• копия детского свидетельства о рождении;
• копию паспорта родителя, который подает заявление;
• справка из детского сада, подтверждающая факт постановки на учет, но отсутствия места;
• справки всех членов семьи о доходах за последние 3 месяца;
• справка о составе семьи;
• приказ об отправке мамы в декретный отпуск;
• банковские реквизиты, куда будут перечисляться выплаты.

Более подробную информацию можно узнать в отделении соцзащиты своего района.

Права и обязанности родителей

Сегодня родители перестали относиться к детскому саду, как к месту, куда утром привел свое чадо, вечером забрал. Они заинтересованы в образовательных занятиях, всячески содействуют всестороннему развитию малыша. Важно быть активным участником образовательного процесса. Но если дошкольное учреждение требует внести дополнительную плату за танцы, плавание, никто Вас заставить не имеет права.

Уважительно относитесь к нянечкам, воспитателям и другим работникам сада. Не забывайте своевременно вносить родительскую плату. Она рассчитывается за фактическое количество дней посещения. Размер оплаты устанавливает город (район). Мамочкам устанавливаются следующие льготы на оплату:

• 20% за первого;
• 50% за второго;
• 70% за третьего ребенка и более.

При этом, при подсчете учитываются дети, не только посещающие детский сад, но и те, которым еще не исполнилось 18 лет. Например, третий ребенок ходит в садик, а его братья и сестры учатся в школе или институте, маме полагается компенсация в размере 70%.

Власти региона определяют, исходя из возможностей бюджета, кому они делают скидку – всем или только нуждающимся. Возврат средств производится только после оплаты родителями, вперед компенсацию получить не получится.

Льготы за частный детский сад

Если мама и папа достаточно зарабатывают, они имеют альтернативу отдать свое чадо в частный садик. Обходится он для родителей недешево и местному бюджету возвращать за них компенсацию проблематично. Но оказывается и за них можно получить возврат платы от 20 до 70%.

Получить субсидию можно только в том случае, если частный сад имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности. И в договоре есть пункт о том, что учреждение осуществляет не только уход, но и образование. Тогда можете смело собирать документы на получение льготы. Только подавать их необходимо будет каждый месяц.

Но учтите, что если вы отдадите ребенка в коммерческий детский сад, очередь в муниципальный тогда аннулируется.

Алгоритм действий, если отказали в приеме

В случае, если Вам отказали в приеме малыша в дошкольное учебное заведение, а на работу выходить надо, придерживайтесь такого порядка:

1. Потребуйте письменный ответ в городском департаменте, почему ребенка нет в списках.
2. Подайте заявление в региональное министерство. Берите письменный отказ.
3. Обращайтесь с жалобой в Прокуратуру с проверкой законности отказов.
4. Идите в суд. Подробно опишите в иске ситуацию и укажите сад, в котором бы вы хотели получить место. К заявлению приложите все отписки чиновников.

Отсутствие прописки у ребенка или маленький возраст не являются законными причинами для отказа. После получения путевки отказать в приеме Вам не могут, даже если группы сформированы. Если вы живете в республиках Татарстан, Башкортостан, Мордовия, можете выбрать садик, где обучают на национальном языке.

У малыша с особенностями развития есть право на специализированный сад. В случае, если нет медицинских противопоказаний, и Вы хотите инклюзивное образование, вас должны взять в стандартное учреждение.

До новых встреч!!!

Всегда Ваша, Анна Тихомирова

Льготы на внеочередное, первоочередное и преимущественное поступление ребенка в детский сад регламентировано федеральными и региональными нормативными актами. Для того, чтобы воспользоваться льготой, необходимо подтвердить её соответствующим документом при подаче заявления на зачисление в ДОУ.

Ниже представлен перечень категорий граждан, которые пользуются правом для внеочередного и первоочередного зачисления в дошкольные образовательные организации.

Внеочередное право записи в ДОУ

Внеочередным правом предоставления мест в ДОУ пользуются дети и родители (законные представители) детей в соответствии с федеральным законодательством:

Дети чернобыльцев и граждан из подразделений особого риска . Дети граждан, подвергающихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа таких граждан.

Основание : Закон РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию реакции вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральный закон «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радикальных отходов в реку Теча» от 26.11.1998 г. № 175-ФЗ.

: удостоверение инвалида или участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; удостоверение гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; свидетельство о смерти одного из родителей, являвшегося кормильцем, из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с Чернобыльской катастрофой.

Дети погибших, инвалидов (Дагестан, Северный Кавказ, Южная Осетия, Абхазия) . Детям погибших (пропавших без вести), ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих предоставляются вне очереди места в детских дошкольных учреждениях.

Основание : постановление Правительства РФ от 25.08.1999 № 936, постановление Правительства РФ от 09.02.2004 № 65, постановление Правительства РФ от 12.08.2008г. № 587.

Документ, подтверждающий льготу : справка с места службы, подтверждающая, что гражданин непосредственно участвовал в борьбе с терроризмом, в контртеррористических операция, в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан и погиб (пропал без вести), умер, стал инвалидом.

Дети прокуроров . Вне очереди в детский сад принимают детей работников прокуратуры.

Основание : Федеральный закон от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Документ, подтверждающий льготу : справка с места работы.

Дети сотрудников Следственного комитета . Вне очереди обеспечиваются местами в дошкольных образовательных организациях дети сотрудников Следственного комитета.

Основание : Федеральный закон от 28.12.2010 г. №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».

Документ, подтверждающий льготу : справка с места работы.

Дети судей . Вне общей очереди в детские сады зачисляются дети судей.

Основание : Закон РФ от 26.06.1992 г. №3132-1 «О статусе судей».

Документ, подтверждающий льготу : справка с места работы.

Первоочередное право записи в ДОУ

Многодетные . Детям из многодетных семей должны предоставить место в детском саду в первую очередь.

Основание : Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 г. №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

Документ, подтверждающий льготу : удостоверение многодетной семьи или свидетельства о рождении троих и более детей в семье.

Дети инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом . Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом, обеспечиваются местами в дошкольных образовательных организациях в первоочередном порядке.

Основание : Указ Президента РФ от 02.10.1992 г. №1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».

Документ, подтверждающий льготу : справка бюро медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности ребенка или одного из родителей ребенка.

Дети сотрудников полиции, а также сотрудников ОВД, не являющихся сотрудниками полиции . Места в дошкольных образовательных организациях по месту жительства предоставляются в первоочередном порядке детям сотрудника полиции:

• погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей,
• умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции,
• умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции.
• находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника полиции,

Основание : Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

Документ, подтверждающий льготу : справка с места работы.

Дети военнослужащих . Дети военнослужащих проходящих военную службу по контракту, а также уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями предоставляются места в детском саду в первоочередном порядке.

Основание : Федеральный закон от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Документ, подтверждающий льготу : справка из воинской части или из военного комиссариата по месту жительства семьи.

Дети одиноких матерей . Самая спорная категория граждан, имеющая право на первоочередное поступление ребенка в ДОУ. Каждый субъект определяет понятие «неполная семья» на свое усмотрение. Так в Москве данное право возникает только у матерей-одиночек , а в Свердловской области под «неполной семьей» понимается не только одинокая мать, но и вдова, разведенная женщина, если муж уклоняется от уплаты алиментов и т.п. Факт нахождения семей в трудной жизненной ситуации подтверждается управлением социальной защиты населения.

Основание : Перечень поручений Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 04.05.2011 № Пр-1227 по итогам встречи с активом Всероссийской политической партии "Единая Россия" 28 апреля 2011 г. Пункт 4. « Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов РФ рассмотреть возможность включения детей из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации , в льготные категории для первоочередного зачисления в детские дошкольные учреждения».

Документ, подтверждающий льготу : справки о составе семьи или свидетельство о рождении ребенка с отсутствием записи об отце или справка из органа ЗАГС о том, что запись об отце внесена по указанию матери (форма N25), справка из центра занятости населения (при необходимости).

Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в детский сад) заявления рассматриваются по дате подачи заявление на зачисление.

Преимущественное право приема в дошкольные образовательные организации, как правило, устанавливаются нормативными актами субъекта РФ.

После зачисления детей, относящихся к льготной категории, на оставшиеся места, зачисляются дети данной возрастной группы в соответствии с очерёдностью постановки на учёт для зачисления ребёнка в ДОУ.

Зачисление ребенка, достигшего соответствующего возраста, в детский сад начинается с оформления путевки в районном отделе образования по заявлению. Во многих регионах сейчас есть возможность записать ребенка в детский садик по электронной очереди.

Федеральные законодательные акты предусматривают льготы, касающиеся деятельности дошкольных образовательных учреждений (ДОУ). Это льготы, дающие право поступить в детские сады вне общей очереди и льготы после зачисления в детский сад.

Льготы для родителей уже оформленных в детский сад детей

Эти льготы в основном распространяются на оплату за содержание в детских садах. Существует перечень льготников, которые имеют возможность не полностью оплачивать содержание в детском саду своего ребенка:

1. В числе льготников федерального уровня, которые не платят за содержание (100% льгота): родители детей с инвалидностью и ограничениями в здоровье детей, у которых диагностирована туберкулезная интоксикация;
2. В числе льготников федерального уровня, которые вносят половину оплаты за содержание: родители трех и более детей (несовершеннолетних). Следует учесть, что на дополнительные услуги данная льгота не может распространяться;
3. Кроме этого, родители получают компенсацию за содержание в детских садах: на первого ребенка - в размере 20% от стоимости за детский сад, 50% - на второго и 70% - не третьего ребенка;
4. Граждане, имеющие статус и являющиеся родителями (опекунами, попечителями), бабушками или дедушками, каждый месяц получают денежную компенсацию на оплату питания ребенка в детском саду.

Льготы при оформлении в детский сад дают родителям следующие преимущества:

1. Правом вне очередного зачисления в детские сады в РФ пользуются следующие категории населения:

• . Комиссия по вопросам опекунства и попечения принимает решение о присвоении ребенку статуса сироты. Выписку этого решения нужно предоставить в детский сад для записи ребенка без очереди. Данная выписка не имеет ограничений в действии;
• Детей родителей-сирот также зачисляют вне очереди по предоставлению такой же выписки. К данной категории относятся и родители, которые до совершеннолетия потеряли одного или двух родителей. Своих детей они также оформляют в детские сады без очереди;
• Дети, оставшиеся по разным обстоятельствам без родителей;
• Дети, живущие в приемной семье, или их усыновили либо оформили над ними ;
• Дети, оказавшиеся в зоне Чернобыльской катастрофы, и в результате чего подверглись воздействию радиоактивного излучения, оформляются в сад со справкой, которая подтверждает их статус переселенцев из зон обязательного отселения;
• Дети, которые имеют подтверждение о смерти родителя из-за аварии в Чернобыле, перенесённой ими лучевой болезни или другой болезни, спровоцированной Чернобыльской аварией;
• Дети, родители которых имеют справку инвалида, участника ликвидации аварии в Чернобыле. Все эти документы носят бессрочный характер;
• Дети судей. В данном случае родители предоставляют справку с места работы, срок действия которой – 3 месяца;
• Дети из неблагополучной семьи, поставленной на учет в отделе по делам несовершеннолетних граждан. В детское учреждение их направляет эта же комиссия.

1. Правом первой очереди могут пользоваться:

• Члены семей работников полиции. Семьи, потерявшие кормильца во время несения служебного долга. Семьи полицейских, которые не могут продолжать службу из-за полученных травм и увечий. Дети из этих семей записываются в детские сады по предоставленной справке или с места работы родителей или справке из отделов соцзащиты о потере кормильца, инвалидности и так далее;
• Многодетные семьи. В России таковыми считаются семьи, имеющие троих и более детей. Дети из таких семей записываются в детские сады по предоставлению справки о составе семьи, свидетельств о рождении детей, возможно предоставление документа, подтверждающего статус многодетной семьи. Эти документы не имеют ограниченного срока действия;
• Военнослужащие, призывники, контрактники. Их дети записываются в детское учреждение после предоставления справки из районного военкомата или из воинской части. Данная справка действительна три месяца;
• Инвалиды. Их дети зачисляются со справкой об инвалидности родителей.

1. После зачисления первоочередных льготников записывают детей по преимущественной очереди. Среди таковых следующие граждане:

• Матери-одиночки. Их дети оформляются в детское учреждение после предоставления свидетельства о рождении ребенка с пустой графой об отцовстве, в таком случае возможно предоставление справки из отделения ЗАГСа о внесении записи об отцовстве с устного указания матери;
• Педагоги, работники других ДОУ государственного назначения. Родителям надо предоставить справку с места работы, имеющую трехмесячный срок действия;
• Дети, родные братья и сестры которых уже ходят в конкретный детский садик. Условие: оформляемый ребенок не должен по состоянию здоровья нуждаться в коррекционном подходе. Оформляются по предоставлению свидетельства о рождении, письменном подтверждении из детского сада о посещении учреждения братьев (сестер) ребенка.

На региональном уровне список льготников на преимущественное получение путевки меняется, дополняется другими категориями граждан. Об этом можно узнать в соответствующих учреждениях (отделах социальной защиты, в администрации детских садов, отделах образования).

В детском саду дети учатся общаться между собой, получают базовые знания, которые потребуются им в школьной жизни. Но мест в дошкольных учреждениях часто не хватает, а оплату за пребывание ребенка в них не могут осилить многие родители.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Поэтому все чаще возникает вопрос, как оформить льготы в детский сад в 2019 году. Это несложно, но требуется понимание, какие категории могут действительно рассчитывать на привилегии, которые касаются детского сада.

Общие сведения

Прежде всего, некоторые группы граждан могут получить существенные преференции в детском саду, но при постановке на учет необходимо собрать небольшой пакет документов.

Именно льготники будут первоочередно проходить в дошкольные учреждения, а также получать финансовые послабления как в части оплаты за услуги детского сада, так и питания в нем.

Первоначальные понятия

Чтобы разобраться в вопросе предоставления льгот для детского сада, вначале нужно выяснить основные понятия, необходимые при работе с законами и государственными структурами.

Кто имеет право на скидку

Есть достаточно большой список граждан, которые могут законно получить не только скидку на оплату, но и льготы на питание в детском саду.

Скидка размером в 100% предоставляется следующим людям:

• родители, у детей которых была найдена туберкулезная интоксикация;
• дети-сироты или семьи с детьми-инвалидами;
• семьи с низким достатком, признанные малоимущими.

Кроме того, есть и люди, которые могут оплачивать половину суммы за услуги детского сада. К таким относятся:

1. Многодетные семьи — выдаются как на второго ребенка, так и на последующих.
2. Если родители имеют инвалидность 1-2 групп.
3. Семьи с родителями в статусе ликвидаторов аварии на ЧАЭС.
4. Родители, проходящие контрактную службу в армии.

Действующая правовая база

О том, как именно должны зачисляться в детский сад льготники, говорится в Положения Правительства РФ, Приказе Минобразования и науки РФ №2562, а процесс зачисления и перечень тех, кто может на него рассчитывать, осветлен в законе 124-ФЗ.

Кроме того, частичную уплату за детский сад и освобождение от нее в принципе, поместили в закон “Об образовании”. Местные власти также вправе утверждать собственные законы для компенсирования непредоставления мест в детских садах.

Как получить льготу в детский сад

Чтобы получить льготу при поступлении в дошкольное учреждение или оплате его услуг, нужно определить, кто по закону имеет это право.

Если семья входит в список категорий, то родители пишут заявление, которое затем утверждается руководством детского сада.

Кто первый в очереди при зачислении (поступлении)

Оформить своих детей в детский сад могут во внеочередном порядке:

• сироты в возрасте 18-23 лет, а также родители-одиночки того же возраста;
• граждане, пострадавшие от аварии на ЧАЭС;
• неблагополучные семьи;
• дети прокуроров и судей;
• семьи, взявшие приемных детей.

Предоставляется ли государственная помощь по оплате

По родительской плате государство имеет ряд послаблений и компенсаций. Но они касаются только социально незащищенных слоев населения. И полное покрытие оплаты доступно не всем.

Поэтому гражданам стоит заранее уточнять варианты компенсаций и возможность их оформления. Поскольку бывает, что доступно первоочередное зачисление в ДОУ, но послаблений по оплате нет.

Военнослужащим

Такое же право на первоочередное поступление есть и у детей сотрудников полиции. В плане оплаты детского сада, государство предоставляет льготы тем военным, которые проходят службу по призыву.

Для них существует возможность оплаты только половины стоимости пребывания ребенка в детском дошкольном учреждении.

Если же родитель ребенка был военным и погиб в результате выполнения своих непосредственных обязанностей, то возможно бесплатное пребывание ребенка в ДОУ.

Матерям-одиночкам

Для матерей, которые сами воспитывают детей вариантов с компенсацией оплаты за детский сад нет. Государственной помощью может выступить только единовременная материальная выплата из материнского капитала.

Основное количество льгот направлено на поддержку малоимущих семей. Поэтому в случае наличия материальных проблем у матери-одиночки, она может обратиться за оформлением статуса малоимущей семьи и пользоваться всеми льготами, которые предусмотрены для такой категории граждан.

Матери-одиночки имеют только право на первоочередное принятие их детей в дошкольные образовательные учреждения. В случае отказа они могут подать в суд и получить место в ДОУ.

Для воспитателей

Для педагогов, учителей и работников дошкольных образовательных учреждений есть ряд послаблений в плане оплаты пребывания их детей в ДОУ. Им государство покрывает половину стоимости.

Дополнительных льгот для данной категории по оплате нет. Суммировать скидки по оплате нельзя. И гражданин должен использовать только один из доступных вариантов.

Но в плане первоочередного зачисления в дошкольное учреждение, учебно-вспомогательный персонал имеет стандартные льготы. И они могут рассчитывать на получение места для детей в первую очередь.

Многодетным семьям

Для семей, которые имеют статус многодетных также установлена возможность первоочередного получения места в детском дошкольном учреждении. При этом такое место могут получить все дети, которые воспитываются в семье.

Обязательно нужно использовать удостоверение многодетной семьи. Без него льгота по оплате пребывания ребенка в ДОУ не будет применена. Для многодетных семей государство предлагает полную компенсацию стоимости.

На каждого ребенка из подобной семьи будет выделено бесплатное место в дошкольном учреждении. Но важным моментом будет оформление официального статуса многодетной семьи. И в разных регионах количество детей для данного статуса будет разным.

Ветеранам боевых действий

Поскольку для военнослужащих в России финансирования в этом плане нет. Компенсации дают только тем, у кого родитель был военным и погиб в боевых действиях.

Малоимущим

Местные льготы предоставляются тем гражданам, которые имеют официальный статус малоимущих. Для этого следует пройти отдельную процедуру подтверждения доходов.

При приеме в детское дошкольное учреждение не нужно предоставлять отчет о размере ходов. Поэтому получение льготы полностью ложится на заботы родителей. Именно они должны предоставить подтверждающую документацию для оформления снижения оплаты.

Малоимущие семьи получают от государства поддержку в виде скидки на оплату пребывания в саду в размере 40% .

Правильность заполнения образца заявления

В документе на компенсацию оплаты детского сада должны быть расположены следующие данные:

1. О заявителе — его ФИО, место проживания и контакты. Также потребуются паспортные данные и номер расчетного счета в банковской организации.
2. Данные о ребенке, на которого оформляется льгота по оплате детского сада.
3. Информация о детском учреждении, в котором будет применена льгота.
4. В перечне бумаг прикладывают документы, которые подтверждают наличие оснований для компенсации.

Можно использовать разного рода образцы документа, но общего формата заявления в России нет. Образец заявления на компенсацию оплаты за детский сад можно .

Список документов, которые нужно собрать

Стандартный набор документов содержит следующие позиции:

1. Заявление на льготу.
2. Подтверждающий наличие льготы документ.
3. Ксерокопия паспортного документа.
4. Копия документа о рождении ребенка.
5. Справка с места жительства.

Для полных семей необходимо предоставление свидетельства о регистрации брака. Есть и список дополнительных документов.

В него входят:

• подтверждения о наличии рабочего места;
• для многодетных семей нужно предоставить свидетельства о рождении всех детей;
• документ о среднем размере заработной платы;
• подтверждение принадлежность к льготной категории;
• справка о предоставлении ребенку статуса инвалида.

Контролирующие органы могут потребовать как оригиналы, так и копии документов.

Куда следует обращаться

Льготным распределением мест в детский сад занимается отделение органов социальной защиты населения. Туда и следует обратиться семье с полным пакетом документов. Выбирают при этом местное отделение этого государственного учреждения.

Если в городе работают многофункциональные центры, то следует подать документы на льготу там. Бумаги оформляют в соответствии с местом проживания. К примеру, город Москва позволяет получить документы через МФЦ .